张晋藩先生学术之树常青

说到新中国的中国法制史研究,就必然会提到张晋藩先生,张先生的名字,与中国法制史是连在一起的。第一,张先生创造了许多引领中国法制史领域研究、中国法制史学科发展之第一的重大事情。如在上世纪50年代的中国,那时先生才20多岁,就在国家级重要刊物和报纸上发表法制史专业的学术论文;在上世纪60年代学术环境最为艰苦的时候,先生就着手带领团队编写了3卷本的《中国国家与法权通史》的教材;在1979年,先生除了参与筹办中国法律史学会的成立之外,第一个提议编写中国法制史多卷本的设想,并在大会上提交了《中国法制通史》的编写设想和大纲;在1979年底1980年初,先生在中国人民大学着手编写一套4卷本的《中国法制史》教材,这在当时中国是第一个的。     

于成龙为官的“三重境界”

于成龙(1617—1684),山西永宁人,少时勤奋好学、博学多识,23岁考取副榜贡生,45岁时被清政府授任广西罗城知县。一位年近半百、早已错过了人生干事创业黄金期的书生,背井离乡、千里迢迢来到西南边陲县城为官,仕途可谓不顺,然而于成龙却能怀揣远大理想,凭借着卓越的才干和高尚的人格先后升任合州知州、武昌知府、福建按察使、福建布政使、直隶巡抚,直到最后官拜两江总督。在两江总督不到三年的任期内,留下了世人所熟知的“于青菜”之美名。     

行政与司法在纠纷多元化解中的双重面向

当下纠纷多元化解在基层治理实践中呈现出双重面向:一方面在大量的常规性矛盾中行政机关与法院合作形式化;另一方面,针对少数非常规性矛盾,行政机关与法院以矛盾实质化解为目的形成了多中心协同治理的局面。其背后的机制在于,在现代法治国家建设过程中行政机关与法院在应对常规性矛盾时各司其职,彼此合作需求弱化。但与此同时,面对非常规性矛盾,法院和行政机关具有协同治理的内在需求,在条块关系网络中二者又具备了合作的组织条件,当事人的策略行动推动常规性矛盾向非常规矛盾转化进一步固化了纠纷多元化解的双重面向。完善措施在于优化行政机关和法院各自纠纷化解职能的基础之上建立多元合作的长效机制。     

多手段并用型"套路贷"犯罪若干问题探析

多手段并用型"套路贷"犯罪是一种以非法占有被害人财产为主导、采用多种违法犯罪手段逐步实施、实现侵财目的的犯罪,其侵犯的法益应表述为"必要法益+选择法益"。其中,侵犯财产权的必要法益具有构成"套路贷"犯罪与否的定性功能;侵犯"经济、社会生活秩序"的选择法益是在行为符合"为非作恶,欺压百姓"标准的基础上判断"套路贷"犯罪主体是否恶势力的重要因素。对于多手段并用型"套路贷"犯罪的数罪处断,应将法益标准与数罪关系结合起来考虑,即首先应根据"套路贷"犯罪侵犯的必要法益对个罪进行分类,然后再考虑个罪之间的数罪关系确定处断规则,从而作出择一重罪处断或数罪并罚的选择。     

提高能力 对接资源 切实做好工会所能这篇大文章

胡锦涛总书记在接见全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表时的重要讲话中强调：工会工作是党的群众工作的重要组成部分,要把更多资源和手段赋予工会组织,为工会事业发 展创造更好环境。这充分体现了党中央对工会工作的重视和对广大工会干部的关怀,为工会事业的发展创造更为广阔的空间,提供更加有力的支持。党中央的期望和要求,也是对工会组织和工会干部的一个检验和挑战,工会干部要看清楚、想明白,主动去对接资源,并把其变成服务职工的能力,切实做好工会所能这篇大文章。     

非营利组织提供公共服务的路径探析

多中心治理理念的深入和民营化浪潮的推动为非营利组织提供公共服务奠定了理论基础;政府与市场的失灵使得其参与具有了必要性,而非营利组织自身的优势使得非营利组织参与到公共服务供给具备了可能性。为了更好地发挥非营利组织在公共服务供给中的作用,就要选择正确的路径推进非营利组织发展。     

中国周边战略面临的软实力挑战及其对策

<正>当前,作为中国战略依托的周边环境复杂性日增,一方面,不断强大的中国客观上增强了在周边地区的影响力,同时,中国也在周边地区不断采取多予少取、以善意换取善意的"睦邻、安邻、富邻"外交政策。但是,不论是经济上的让利还是政治上的亲善,都无法消除冷战后一直萦绕在周边地区的"中国威胁论"阴影。近来美、日等大国在中国周边的积极     

多中心视阈下的群体性事件治理模式转型——基于治理模式二维划分的实然分析

改革开放和社会转型在带来巨大的经济繁荣和社会富足的同时也不断制造着社会成员内部的怨恨与不满,伴随着社会主体利益分化和社会结构断裂,日益频发的群体性事件在宣泄和表达着社会群体利益损失催生的不满和怨愤的同时,也冲击着正常的社会秩序,质疑着各级政府区域执政地位的合法性。本文试图在群体性事件治理模式理论建构的基础上,审视当下各级地方政府群体性事件的治理图景,通由经验观察和分析,大致归纳出现有治理模式,并论述现有缺陷型寡头治理模式的不足,进而提出在多中心视阂下锻冶和促生新的治理模式。     

预算绩效管理多主体联动协同的路径、实践及优化

我国全面实施预算绩效管理需要多主体联动协同形成合力。但目前该协同机制尚未完全建立起来,预算绩效管理仍以财政部门“单兵推进”为主,陷入“小马拉大车”的局面。从理论来看,可以从信息、权力和组织学习的视角构建预算绩效管理多主体联动协同的三条路径;从实践来看,我国预算绩效管理多主体联动协同的线性联动模式和网络联动模式取得一定成效,但仍存在系统性、耦合性和制度化方面的不足。因此,未来需要构建以战略引领、势能推动与动能驱动来强化引力、压力和动力的“一领二能三力”多主体联动协同机制,并循信息、权力、学习三条路径优化我国预算绩效管理的多主体联动协同。     

从茶叶到茶业

[现状] "加法"与"减法"中的贵州茶业 "再用'一口炒茶锅'来形容贵州茶叶的加工已经过时了,再用‘散、乱、差'来形容贵州茶叶的品牌现状已经不合时宜了." <西部开发报·茶周刊>主编徐嘉民说.