有关调解法制定的若干问题（下）

(接上期)2.以人民调解法统合各种类型民间社会性调解的方案。这一方案是司法部目前正在论证的人民调解法的基本倾向。其要点是:首先,考虑到司法部的权限和立法提案与起草中的实际问题,既不试图通过制定综合性的调解法建构多元化的调解或纠纷解决机制,也不准备拘泥于目前人民调解的制度框架。其目标是通过这一立法,在提高人民调解法律地位的同时,扩展其管辖范围和权限,最终将一切非司法、非行政性的调解都纳入“人民调解”的范畴。其次,这一方案将突破原有人民调解以地域性自治性为基点的定位,试图将业已存在的各类符合民间调解特点的跨地区…     

目前贪污犯罪的特点、原因及预防

一、目前贪污犯罪的特点首先,案发率上升,并且还将呈波浪式上升。近几年,惩治贪污犯罪虽然取得了一定成绩,但贪污犯罪并未从根本上得到遏制,其主要表现之一是涉及范围广,影响面大,发案率持续,大幅度地向上攀升。由于当今贪污犯罪诱发力非常大,当犯罪诱发力高于犯罪的控制力时,犯罪就会呈显上升趋势,加上国家对其的制止力还不够,因此这类犯罪将还会成波浪形上升。其次,犯罪主体种类多样,涉及范围越来越广。贪污犯罪从单一犯罪发展到内外勾结、上下串通、群体犯罪,窝案串案增多。并且随着市场经济体制的建立和运转,贪污犯罪逐步向权力容易商品…     

浅析河南省检察机关提起公益诉讼的范围和程序

检察机关提起公益诉讼,是指检察机关为了维护国家利益和社会公共利益,代表国家提出一定的民事、行政诉讼请求,提交人民法院审判的诉讼活动。从国外立法来看,公益诉讼在世界范围内是一种普遍现象,但是我国《民事诉讼法》和《行政诉讼法》对此尚未有明确规定。然而在实践中,1997年,河南省方城县检察院作为公诉人,直接起诉该县某乡工商所将价值6万多元的房产私自以2万余元的价格变卖的行为,并获得法院支持,成为全国第一起公益诉讼案件。自此之后,全国多个省、市出现公益诉讼案件的判例,仅1997-2005年,河南省检察机关就探索办理公益诉讼案件500…     

论司法鉴定人负责制的立法依据与实施措施

司法鉴定人负责制既是一项管理制度又是一项证据制度,本文从科学技术与法律角度界定了鉴定人负责制的含义与表现,分析论证了鉴定活动的科学属性、鉴定结论(意见)的证据要求、外国立法惯例与我国司法鉴定实践基础作为这一制度立法依据的具体原因,根据我国当前情况设计了实施该制度的六项措施。最后,强调了鉴定人负责制与鉴定活动接受监督的关系,勾画了鉴定人应予接受监督的范围。     

实现"三个转变"是转变经济发展方式的基本思路

党的十七大第一次以经济发展方式的新提法取代了经济增长方式的传统提法。从"增长"到"发展"两个字的改变,反映了我们党对经济发展问题认识的深化。加快转变经济发展方式要求实现"三个转变",即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

法律服务

日前，天津市劳动和社会保障局进一步调整完善了《再就业优惠证》的发放范围，并加强管理。     

牢牢铭记“两个务必” 扎实推进妇女工作——学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话的几点体会

在全党全国认真学习贯彻党的十六大精神的热潮中，胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时发表了重要讲话，号召全党同志牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的形势下对全党特别是各级领导干部作风建设提出的新要求，对于我们学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，扎实推进新世纪新阶段的妇女工作，具有重大而深远的意义。“两个务必”是党的优良传统和立于不败之地的强大精神力量，是建设中国特色社会主义现代化的必然要求“两个务必”，是我们党的优良传统和作风。５４年前，正是…     

人尽其才 才尽其用 推动开发区新的大发展

天津开发区建区20多年来，坚持贯彻“人才资源是第一资源”的理念，坚持按照“以市场需求为导向，以引进高层次人才为重点，以服务企业、促进经济发展为己任”的人才工作指导思想，紧紧抓住人才引进、人才培养、人才使用三个重要环节，聚集人才能量。发挥科技优势，推动外向型经济跨越发展，主要经济指标近10年来在国家级开发区名列前茅，包括“人力资源供给能力”指标在内的投资环境指标也连续8年名列第一。这里，我着重谈谈让人才充分施展才干的问题，就是要发挥好干部队伍、高级人才、高素质劳动力的合力，推动区域经济社会的大发展。