中国证券监督管理委员会公告[2013]55号

为了进一步规范上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司的承诺及履行承诺行为,优化诚信的市场环境,更好地保护中小投资者合法权益,我会制定《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》,现予公布,自公布之日起施行。     

探索公共法律服务新方式

<正>随着社会的发展和法治建设的推进,法治的地位和作用不断凸显,人民群众对公共法律服务的需求越来越多,要求也越来越高。去年以来,徐州司法行政机关把创新创优12348平台作为打造人民满意实战服务型司法行政机关的重要抓手和工作突破口,积极探索与经济社会发展相匹配、与群众利益诉求相适应的工作机制,有力推动了司法行政工作由柔变刚、由慢变快、由静变动、由虚变实。12348平台以群众便捷和满意为目标,打造方便群众诉求表达和法律服务获取的"绿色     

提升政府公信力迫在眉睫

近年来,政府公信力不断受到挑战。一些政府部门的所作所为．诸如在三公经费、舆情应对、惩治腐败、监管缺失、行政不作为等方面的表现：在处理重大事件,如“三鹿幼儿奶粉事件”、“动车事件”、“小悦悦事件”及不时发生的房屋强拆事件等上面的表现,屡屡遭到公众的质疑。公众对政府的不信任还通过对政府监管的行业不信任体现出来。     

政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响

基于政府管制和媒体治理理论,以我国沪、深股市2009-2011年重污染行业上市公司为样本,研究政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响.实证结果表明：媒体报道能显著促进企业环境管理行为;在制度完善,不存在权利寻租的情况下,政府监管对企业环境管理行为具有显著的积极推动作用,并且能够增强媒体对企业环境管理的治理功能.这为透视企业环境管理动机,解释政府和媒体监管对企业环境管理行为的影响提供了新的证据.     

污染小企业缘何看不住——山东莒南筵宾镇农村环境污染调查

与严格的城市环境监管相比农村环境监管与保护显得“先天不足,后天乏力”,屡屡见诸报端的因农村环境污染造成农民罹患疾病的报道已经警示人们：农村环境污染问题日趋严重,农村环境保护刻不容缓。综合来看,对农村环境造成污染的丰要来源于生产、生活和工业。尤其是随着城镇环保“门槛”的提高,那些高污染、     

财政分权框架下的地方政府债务问题研究

我国的地方政府债务问题因与不完善的财政金融体制和地方官员激励扭曲联系在一起而更加错综复杂:没有形成合理的地方政府债务市场;地方政府债务市场是一个政府自身作为需求方占主导地位的买方市场;高达7万亿的地方融资平台债务作为我国地方政府债务的最大组成部分,是我国新出现的地方政府债务结构特征;地方政府债务市场缺乏透明度;地方政府债务存在着公平性不足、效率低下的问题等.大量非公益性债务的存在意味着地方政府过多地参与到私人市场,或者是挤占了更有效率的市场行为.我国地方政府债务管理的难点是我国金融市场治理缺陷和财政“预算软约束”容易造成地方政府投资行为“越位”,形成债务风险.控制风险,需要建立合适的地方政府债务管理框架,针对需求和供给两方面的均衡扭曲因素制定相应的政策.其中债务管理体制建设的重点是在管理框架构建上控制债务总量、调整结构和建立科学的监管模式.     

“五项措施”强化干部监管

梁利军（山西省偏关县委组织部）：山西省偏关县不断探索加强干部监督的新方法、新途径,增强干部监督工作实效,为选贤任能和干部健康成长提供了有力保障。     

食品安全监管体制变革的契机与挑战

2013年3月10日,《国务院机构改革和职能转变方案》对我国食品安全监管体制做出重大调整。食品安全办、食品药品监管局、质检总局生产环节食品安全监管职责与工商总局流通环节食品安全监管职责整合,组建国家食品药品监督管理总局。食品安全监管职责的整合,标志着我国食品安全体制从分段监管向一体化监管的迈进。此次机构调整,是基于对     

国外农产品安全的源头监管

农产品安全包括数量安全和质量安全两大类型。本文讨论的是农产品质量安全。按照法律对农产品概念的表述,农产品指来源于农业的植物、动物、微生物及其产品,是农业生产活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然形态和化学性质的产品。农产品既是直接的消费品,也是加工食品的原材料。     

对关键岗位干部从严监管的实践与探索

关键岗位干部,处于地区或部门核心位置,是经济社会转型升级、融合发展的重要规划者、执行者和推动者。以最坚决的态度和最严厉的措施加强对关键岗位干部的监管,对于贯彻落实好信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五条标准”,建设一支宏大的高素质干部队伍,具有十分重要的现实意义。