江苏宿迁市对新提任干部进行警示教育

为切实保障群众“知情权、决策权、参与权、选择权和监督权”的落实，有效实现“让群众明白，还干部清白”，针对村民自治运行机制中存在的村党组织领导核心作用难体现、民主监督制度缺乏、村民代表会议制度不健全等问题，去年年初开始，温岭市在浙江省率先探索建立村民代表监督委员会（简称村监委会），力求从体制上寻求突破，积极寻找一套既能体现党的领导、发挥村党组织领导核心作用，又能确保农民群众当家作主、依法办事的村民自治运行机制，取得了一定的成效。今年，结合村级换届选举工作，又在全市16个镇（街道）进行了全面推广，获得了成功，得到了各级领导的肯定和群众的欢迎。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

中国农村基层民主建设的现状及其根源探析

农村基层民主建设是社会主义民主政治思想在我国农村的最广泛实践,其基本形式就是村民自治。目前,村民自治中存在着双重矛盾,一是国家政权与村民社会自治之间的矛盾;二是社会主义民主政治思想与中国传统政治思想的矛盾。深刻剖析这些矛盾的经济根源和思想文化根源,并据以采取相应的举措,对推进农村基层民主建设具有十分重要的意义。     

"乡风文明"何以可能 ——基于社会主义核心价值观培育的视角

乡风文明意味着乡土、乡人、乡风三者一体化建设,它不是外在体制简单运行的必然结果,而是人的精神需求深层次推进的过程,需要聚焦社会主义核心价值观如何通过乡人从而能够在乡土落地生根。因此,乡风文明建设需要找到新时代村民的主体内化路径,努力提升乡村建设主体的精神境界、人文素养,着重引导新时代村民处理好相信自己、约束自己、规范自己之间的关系。新时代村民主体无论在理论逻辑上还是在实践逻辑上都需要遵循乡土文化机制创新,既要在科学把握文化与文明的彼此贯通关系中发挥社会主义核心价值观对乡风文明建设的引领作用,大力维护乡土文化的本色、尊重乡土人文的底色、传承乡土习俗的特色、坚守乡土主题的红色、建构乡土空间的绿色,又要创造性转化和创新性发展中华优秀传统文化,继承革命文化以及发展社会主义先进文化。     

乡村经济变革与村民自治的兴起和发展——兼以梨树县村民自治调查为例

村民自治随着家庭联产承包责任制的推行而逐步兴起,并在发展中初步形成了以村民委员会组织法为核心的中央与地方法规体系.在此进程中,村民委员会"海选"应运而生并推广开来.而新时期非公有制经济在农村的发展和对农村的辐射,促使农村社会结构发生变动,村民的生产生活方式、就业方式和思维方式日益多样化,进而改变着村民委员会选举和村民自治赖以实现的经济社会条件,尤其深刻影响着村民委员会"海选"及其效能的发挥.由我国经济社会发展的不平衡性和乡村社情所决定,村民委员会"海选"应因地制宜.积极稳妥.依法有序.村民委员会"海选"自身能否具有发展前景和生命力,则取决于其与社会主义民主政治建设的适应性.以及村民自治坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的实现程度.村民委员会"海选"程序民主与实质民主相统一的实现,离不开坚持人民民主,积极稳妥地推进政治体制改革,不断加强乡村选举制度建设、健全体制和完善选举程序.     

论村民委员会作为乡村社会维权性组织的可能与路径

“三农”问题的实质是农民权益问题,作为村民自治组织的村民委员会应成为维护乡村社会权益的组织依托;当前在我国乡村治理的实践中,乡村自治性组织的维权性功能存在着缺位、错位和异化的现象,这是由诸多原因造成的;在社会主义新农村建设中应着力构建以保障农民权益为根本的乡村治理新机制,推进乡村自治组织的社会性复归;通过政治环境的发展、制度机制的重构、文化观念的培育,挖掘和塑造村民自治性组织作为村民群众维权性组织的组织资源和实践能力。     

健全和完善村级党组织领导的村民自治机制

健全村级党组织领导的村民自治机制,是改革和完善党领导农村工作体制机制的重要内容.针对近年来农村民主政治建设出现的新情况,各级党组织积极探索,总结了"两委"交叉任职、"公推直选"、"四议两公开"等多种发挥党的领导作用的实践模式.这些实践探索,对于解决农村党的建设的矛盾和问题具有重要的理论和实践价值,但也不同程度地存在弊端和局限.当前的重点是在总结现有经验的基础上,扬长避短,进一步完善村级党组织领导的村民自治机制,不断提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平.     

村委会选举中的选举委员会

村选举委员会存在成员代表性不强、产生方式简单、工作独立性不够、工作制度不健全等问题 ,是造成选举委员会难以发挥作用的重要原因。因此 ,村社区自身力量的发育与培植尚须从多方面努力 ,尤其是要调整政府和村社区力量的关系 ,使选举委员会真正成为村内各方面利益的聚合体 ,成为强有力的村民选举工作机构。     

论新疆村民自治的法制化建设

村民自治制度是农村基层民主的主要形式。新疆与内地及其他边疆多民族地区相比,有其自身特点,形成了基层民主建设的特定环境。新疆的村民自治取得了较大的成效,但同时也面临着重重障碍,呈现出特殊性、复杂性、艰巨性的特点。新疆村民自治的真正实现,必须借助法制使其规范化和程序化,在实践中逐步由表面的形式化到实质上的制度化和自觉化。     

抓住发展迪庆藏区广电事业的机遇

迪庆,藏语语意为“吉祥如意的地方”,是云南省唯一的藏族自治州,辖香格里拉县、德钦县和维西傈僳族自治县,共有29个乡（镇）,184个村民委员会（办事处）,人口37万,人口密度14人／平方公里。境内共有26个民族,少数民族占总人口的85％,其中藏族占1／3。广播电视事业的发展,较好地改善了藏区广大农牧民听广播难、看电视难的问题,凭借各种高科技的信息传媒,缩短了农牧民与外界的接触,做到足不出户也遍知天下事。