盘活党建“存量”资源——青浦区盈浦街道建立“五员”队伍的实践与启示

随着社会转型、经济转轨和城市化进程的不断推进，上海郊区的经济结构、社会结构和居住结构都发生了重大变化。如何破解因土地征用、农民保障、流动人口等问题导致的农村基层管理难题，是加强基层组织建设、实现农村社会发展和稳定的现实需求。     

解冻中小企业金融

必须激活民间存量资金,允许这些资金大规模甚至以金融连锁的形式在全国各地存在,使之与现有的国有金融体系相互辅助。     

钱的背后，是制度——专访全国政协经济委员会副主任、中国民生银行董事长董文标

作为全国政协农村金融改革课题组的主要负责人,董文标酷爱厉以宁先生讲述的龟兔赛跑的故事:乌龟在岸上赢不过不打瞌睡的兔子,但是却可以提议有一半的赛程在水中进行以赢得比赛,这就是规则改变的力量。     

聚焦户籍制度改革：户籍制度改革势在必行

我国现行的户籍管理制度，从根本上说是计划经济的产物。我国对农业户1：3和非农户1：3的划分，始于新中国成立之初。当时政府实行优先发展工业的政策，让农业为工业“输血”。工农业产品的不等价交换，吸引了大量的农村人口涌人城市，农村开始出现劳动力短缺．城市则出现了食品供给紧张。     

模糊产权质疑公房置换

城镇住房改革已经经历了十来年的时间了。经过承租人按优惠条件购买公房，已经完成了80％左右的存量公房由承租人购买成为私产住房：通过公房置换许多家庭的居住条件得到改善。现在，大约还有20％左右公房仍然保持原来的公房租赁关系。据相关资料披露，至去年底，在整个城镇住房格局中，房改私产房的比例约68％，租赁公产房约17％，商品房约15％。这样，通过市场化的道路，已经有83％左右的城镇居民拥有自己的住房，达到了”居者有其屋”的目标。     

环境教育立法初探

环境问题是20世纪以来人类面临的重大问题之一。资源短缺、环境恶化、污染严重,对人类的健康和生存构成严重威胁。要解决复杂的环境问题,除了依靠技术革新、科技进步外,更要依靠全人类环境意识提高和采取自觉的环境保护行动。当前,在世界范围内环境教育已成为环境保护和教育的重大课题,它在加强环境教育,增强人们的环境保护意识,促进人类、自然和社会的可持续发展等方面发挥着不可替代的作用。环境教育立法也成为法学领域迫切需要研究的重要课题。一、国际环境教育立法概况“环境教育”(EnvironmentalEducation)一词最早见于1970年美国《环…     

设立能够统领全局的国家安全机构已成迫切需要

国际关系学院国家安全战略研究中心的刘跃进在《保障国家安全的战略需要》(载《学习时报》2005年4月18日)一文中认为,在我国,直至目前还没有一个从全局上统领整个国家安全工作的机构,这种情况已经难以适应当前日益复杂化、综合化、系统化的国家安全形势。当前,保障国家安全的任务已经很难由一个部门或几个部门完成,即便是军队、警察、情报、外交等专职性机构,也无法完成对国家安全的全方位保障。例如在SARS突然袭来时,在艾滋病人数不断扩大的情况下,在文化霸权、金融危机、生物入侵、水资源短缺、三农、失业、矿难等非传统安全因素出现在…     

法律援助“优先原则”之浅见

法律援助优先原则是世界各国针对法律援助资源短缺的状况普遍采用的一种工作指导原则。无论是在法律援助上投入资金最多的英国，还是大多数发展中国家，都不同程度地存在着法律援助供不应求的情况。优先原则的基本含义是指在法律援助资源有限的情况下，谁可以优先获得法律援助的权利。在实践中，优先原则一方面体现在国家制定的法律援助的适格标准中，另一方面体现在法律援助的管理者在受理审批当事人的法律援助申请过程中对适格标准把握的尺度上,     

妥善处置“僵尸企业”的实践探索——以扬州市江都区为例

所谓"僵尸企业",是指丧失自我修复功能和自我发展能力,必须依赖政府补贴、银行续贷等非市场因素生存的企业。"僵尸企业"本身已不符合市场需求,虽身已死,但遇"血"则动,如继续输血供氧,必拖累银行、拖垮政府,成为经济发展的"拦路虎",社会稳定的"绊脚石"。2015年中央和全省经济工作会议均提出了"僵尸企业"退出市场的问题。李克强总理多次强调,要下决心淘汰一批"旧动能",对"僵尸企业"狠下刀子。然而现实中,一批"     

邓小平与国有企业股份制改革

<正>党的十一届三中全会,确立了"解放思想,实事求是"的思想路线,使人们的思想得到了大解放,一些乡镇企业为解决创业资金短缺问题采取了股份制的组织形式,孕育了股份经济的萌芽。1979