高校应加快实行人事代理制度的步伐

人事代理制度是社会主义市场经济发展中产生的一种新的人事管理方式,是在国家人事政策法规的指导下,在尊重单位用人自主权、尊重人才择业权的前提下,由政府人事部门所属的人才服务机构受单位或个人委托,进行社会人事管理服务业务的人事管理办法。人事代理制度自1995年12月国家人事部明确提出要建立和推行以来,正以强劲的生命力在全国范围内广泛推行。研究它的产生、发展,对推行人事代理制度,促进高校人事制度改革具有十分重要的意义。市场经济体制要求各类企、事业单位成为独立的用人主体,逐步把原来由单位承担的社会职责从本单位中分离出来…     

提起海洋和通海水域污染损害赔偿诉讼主体的几个层面

传统的诉权理论随着人类社会的飞速发展已日渐显露出缺陷与不足 ,在环境与资源保护方面 ,这一问题尤为突出。海洋污染已是人类共同面临的公害 ,却因诉讼主体资格问题在诉权理论与诉讼实践上的链接缺失 ,使环境污染得不到及时有效的司法干预和救济。对该类纠纷 ,应对“利害关系”作扩大化解释和对起诉资格进行放宽。作为提起海洋和通海水域损害赔偿纠纷的诉讼主体 ,本文认为应分三个层面 ,一是与污染损害事实有直接利害关系的公民、法人和其他组织 ;二是具有海洋管理权能的行政部门 ;三是检察机关代表国家提起环境侵权公益公诉。这三个层面共同担当起缺失的守护神——海洋环境污染损害赔偿诉讼的原告主体。     

教师对学生性侵犯中学校特殊民事责任的比较法学思考

少数教师利用师生关系对学生进行性骚扰已成为严重威胁未成年学生健康成长的社会问题 ,学校及教育部门的雇主责任也成为法律中亟待解决的课题。无论是以无过失责任为原则的美国雇主责任制度 ,还是以过失责任为原则的德国雇主责任 ,就本质意义而言 ,性骚扰中雇主责任是由于特定的雇佣关系存在 ,体现一定价值判断的雇主与受害人自由利益之间的平衡关系 ,而二种责任制度的差异 ,根本之处在于其不同价值判断对雇主和受害人自由的态度 ,取决于相应利益的相对重要性或相对价值。从未成年学生权利为宪法上公民权利的高度、从保护未成年学生至高无上的自由权利出发 ,应建立起学校及教育部门在教师对学生性骚扰中的严格雇主责任。     

校办企业国有资产保值增值考核指标的思考

学校投入校企的经营性资产 ,其性质与投入教学、科研的非经营性资产有着本质的不同 ,应采取以收益为目的的保值增值管理 :建立监管机构 ,进行保值增值考核 ;清产核资 ,进行财产归属界定     

从西方的保释制度看我国取保候审强制措施的运用

与西方国家的保释制度相比,取保候审作为我国刑事诉讼中的一种强制措施,运用率较低.这既有制度层面的原因,又有观念上的原因.要解决这一问题,一是要转变观念,充分认识与理解取保候审制度所具有的积极意义;二是借鉴西方的保释制度,完善我国的取保候审制度;三是建立和完善与取保候审相关的配套制度.     

重庆市人民政府办公厅关于公布市电大分校和工作站办学水平评估验收结果的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:近年来,我市电大教育稳步发展,为全市经济建设和社会发展培养了大批实用型人才,对推进我市高等教育的大众化、构建终身教育体系和建设学习型社会做出了应有的贡献。根据《重庆市人民政府办公厅关于加强广播电视大学分校和工作站办学水平评估验收工作的通知》(渝办[2001]120号)精神,市电大办学水平评估专家组分批对全市21所电大分校、24个电大教学管理工作站进行了办学水平评估验收。经市政府同意,现将市电大分校和工作站办学水平评估验收结果公布如下:     

“一流大学”是综合国力的体现——同济大学党委书记周家伦教授专访

坐落在上海杨浦区四平路上的同济大学是一所创建于1907年的历史名校，是国家教育部直属重点大学，也是首批被批准成立研究生院、并被列为国家“211”工程和“面向21世纪教育振兴行动计划”(“985”工程)与上海市重点建设的高水平研究型大学。早在2001年，记者就在《上海越来越“透明”》的特写中提到“同济大学等高校，原来的围墙变成了一排排看得见风景的栅栏，风景与活力透了出来……”     

论学校生活化德育模式的构建

探索生活化德育是新时代学校德育创新的重要理论问题和实践问题。生活化德育模式是指把理想化的道德教育于回归现实生活中 ,以道德主体为核心 ,围绕其社会现实生活而进行道德教育的一种新的德育模式。构建学校生活化德育模式并不是一个孤立的问题 ,它关系到学校德育工作的理念、课堂教育教学、道德实践平台、社区家庭德育等方面协调发展共同促进。     

以人为本 构建和谐校园

在十六届三中全会提出树立科学发展观的基础上，党的十六届四中全会又从加强党的执政能力的高度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到与经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，这充分说明我们党对新形势下和谐社会建设的高度重视。如何加强学校领导班子的执政能力建设，精心构建一个协调发展、     

对青少年进行廉洁教育的思考

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出，“反腐倡廉要面向全社会、把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”《纲要》进一步指出，“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，目前各地正在避动廉政文化进校园工作，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”由于这是个新课题，就此谈点个人浅见。