试论对我国政府“个性官员”施政的激励与约束

当前我国的各级政府中,亲民爱民、为民谋福祉的"个性官员"越来越多。他们个性外露,敢于挑战官场陋习,不愿做四平八稳的"温和官员"。他们的个性施政在给中国政坛吹来新风的同时也引来不少争议,更有极少数官员在缺乏监督制约的体制下跌倒。本文从激励与约束理论的角度出发,分析如何能够激励更多的官员走上个性施政、为民造福的道路,同时又能够约束他们不至于一味追求施政的华彩和业绩的显赫,从而沉沦和迷失。     

行政主导:《基本法》对香港政府体制的民主安排

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设计了行政主导的政府体制以落实港人治港,然而行政机关和立法机关都有各自不同的民意基础。由于选举方式和政治团体的参与程度的差异,立法和行政的关系没有理顺,行政主导的政府体制受到挑战。主要官员问责制的导入在香港政制发展进程中具有积极意义,有利于夯实行政主导的民意基础,加强行政与立法的良性互动,保障香港民主制度的顺利过渡。     

一种新的“媚俗”现象

最近一段时期,各级政府官员纷纷强调要重视新闻舆论的作用,有些政府官员更是直接通过新闻媒体表达自己的政见,拉近与选民之间的距离。云南省政府在《人民政府工作规则》中明确规定：“省政府及各部门要重视新闻媒体报道和反映的问题,对重大问题。各部门要积极主动地查处和整改。”     

是否该提倡官员“开博问政”

<正>博客、微博是一种以网络作为载体,可以简易迅速地发布信息,及时有效地与他人进行交流,再集丰富多彩的展示形式于一体的综合性平台。随着互联网在中国的迅速普及,博客凭借着其无可替代的优势,成为了当下一种重要的流行元素。据统计,2010年,中国博客数量已经接近3亿,专家分析,到2015年这一数字很可能将达5亿之多。     

基层政府反身信任何以发生？——一个官员公民责任认知与风险感知的递归解释模型

政府反身信任表征为政府官员向公民向度的信任情感表达,其作为一种成本节省机制可形塑良好的官民互动与合作,并强化政府合法性。文章将基层政府官员作为观察对象,基于结构方程模型探赜了诱致政府反身信任发生的三组核心变量——官员公民责任认知、参与赤字、风险感知之间的统计学效应量与作用机理。研究结果表明：首先,基层官员的公民责任认知对政府反身信任具有直接显著影响;其次,公民责任认知也可塑造基层官员的公民参与偏好,而公民参与程度又会影响基层官员的风险感知,进而决定其是否要将信任委托于公民。基于此,文章构建了融摄微观心理认知与中观制度规约的“官员公民责任认知-参与赤字-风险感知”的政府反身信任发生与发展的递归理论模型,以期为重塑政民互信秩序、促成有效的官民合作提供理论思路。     

民意四定律

<正>时至今日,越来越多的官员把尊重和反映民意作为决策的基础。在和谐社会建设中,无论普通公民或政府官员,正确认识和把握民意,对处理社会问题或端正执政理念都已刻不容缓。正确把握民意,需要了解它的"四定律":(一)民意"量多理正"定律众意不都占有真理,它的多样     

推进官员财产申报制度的思考（三篇）——不断提高我国防止利益冲突制度的科学化水平

2010年7月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,《规定》首次将官员的投资和房产等情况纳入报告范围,引起舆论的热议。如何理解《规定》的新发展、新突破,如何进一步推进官员财产申报制度,本刊特邀三位专家就以上问题发表见解。     

“闹访”特点与官民博弈

闹访困局待解编者引言从近期一些地方处理闹访事件来看,闹访已经陷入了一个困局——闹访者,往往要付出极高的精神和物质成本;而同时,闹访,也成为了悬在某些地方政府官员头上的达摩克利斯之剑。小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决,这种潜在的错误的思想认识致使闹访者和地方政府两败俱伤。究竟该如何看待闹访现象,这种现象深层次的原因何在,如何化解,值得深思。我们约请了两位知名专家对此进行了深度剖析。     

构建新的考试体系 根治考试作弊顽症

考试作弊由来已久,屡禁不止,且手段不断花样翻新,近年来又出现了用高科技手段作弊,政府官员、老师、家长、学生联合作弊等现象,考试作弊已成为教育界的“顽症”,它严重践踏了考试的公平性和严肃性,影响了学校教育功能的正常发挥,妨碍了良好学风、考风和校风的形成,     

才艺对官员有没有用

现在干部的文化基础水涨船高,大学本科已是起码的门槛,硕研、博研比比皆是。不像解放初的工农干部,胼手胝足,只会闷头工作。于是除工作之外便有了才艺展示。