照猪养马怎么行——行业协会脱钩冲刺进行时

以出栏率等养猪的标准来衡量马产业,这怎么行?全国超半数“中字头”行业协会商会已实现脱钩。与行政机关脱钩,对于行业协会来说就像小鸡出壳。破壳而出,挑战更大,但也迎来了丰满羽翼的成长机遇。会不会一脱就乱,甚至一脱就死?脱钩改革对综合监管机制的健全完善提出了更高要求。     

抽象行政行为的合法性审查及其制度完善

对抽象行政行为予以合法性审查是现代文明国家法律监督的重要制度。我国应当确立和完善权力机关的审查监督、行政机关的内部层级审查监督与司法审查监督相结合,预防性与事后性审查监督相结合,主动性和被动性审查监督相结合的工作机制。同时,建立批准制度,建立预防性与事后性监督相结合、预防性为主的备案审查制度,建立附带性司法审查制度,建立和完善各种规范性文件的备案、审查、撤销制度及其具体的程序规范,完善行政复议中对抽象行政行为合法性审查的范围和程序规定,完善公民、法人或者其他组织对抽象行政行为的审查建议权制度。     

事前劝阻应用的现实困境及完善路径探析

事前劝阻作为预防电信诈骗犯罪的重要举措,对于保护公民财产安全、节约办案成本意义重大,但在具体运作过程中存在找寻难、立信说服难与止付冻结衔接难等诸多问题。为了突破当前的应用困境,必须从提高全社会反电诈意识、优化资源配置、构建劝阻专业话语体系、建立快速反应机制等方面入手,保障事前劝阻强势发挥效用的同时提高侦查工作的效率。     

贯彻落实十九届四中全会精神 推进审判体系和审判能力现代化

伟大成就载入史册,宝贵经验昭示未来。党的十九届四中全会是在我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,召开的一次十分重要的会议。这次全会为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了前进方向。     

我国涉恐人员矫正机制的不足及其完善

目前,我国涉恐人员矫正机制主要有监狱矫正、社区矫正"、教培中心"矫正以及家庭矫正等机制,各矫正机制秉持依法矫正、宽严相济、社会化改造"、去极端化"等原则,对涉恐人员予以教育矫正。但是,目前我国涉恐人员矫正机制存在评估机制科学性较低、矫正关系较为"僵化"、矫正效果难以最大化等些许不足。对此,我们需坚持以矫正原则为指导,尝试采取适用暴力风险量表、推行"阿米巴"管理模式、健全认知行为治疗、完善"公共物品"培养等一系列措施,进一步完善我国涉恐人员矫正机制。     

庭前会议中争点整理工作的实证研究

庭前会议是庭审实质化实现过程中不可缺少的配套措施。在庭前会议中,争点整理发挥着重要功能。实证研究发现,归纳式争点整理模式运用最广,但是运用该模式易导致归纳出的争点不具备足够的争议性。运用三方促进模式可以有效提炼争议,但是易出现法官把握不好庭前会议与庭审界限的问题。针对争点整理工作中存在的种种问题建议如下:一是合理定位庭前会议争点整理功能,不再将其看做探知辩方策略的工具;二是总结实践经验,制定细化且明确的常见犯罪类型的争点整理指导细则;三是将庭前会议报告宣读时间提前至开庭时。以此促进庭前会议中争点整理工作提质增效,助力庭审实质化的实现。     

我国刑事司法精神病鉴定启动权配置的反思

司法精神病鉴定作为判断行为人刑事责任能力的重要手段,其结果是影响定罪量刑的重要因素,但启动司法精神病鉴定的决定权却由司法机关独揽,犯罪嫌疑人和被告人无法自行启动。这种控辩失衡的启动权配置不仅违反正当程序,也不利于消除事实争议,具有程序和实体上的双重缺陷。过于职权化的启动权模式有着理论研究不足和受现实因素制约的双重原因。为此,一方面要增强辩方启动精神病鉴定的主动权,并为其提供相应的救济机制,另一方面要加强对司法机关启动权的规范和监督。     

党的十九届四中全会《决定》辅导读本要点问答（摘选二）

为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》,对全会《决定》进行了全面阐释,是学习领会全会精神的权威辅导材料。本刊摘选其中内容,以飨读者。     

栗战书:为保障人民生命安全和身体健康筑牢法治防线

新华社北京3月26日电全国人大常委会召开强化公共卫生法治保障立法修法工作座谈会,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和完善公共卫生领域立法修法工作,把习近平总书记关于强化公共卫生法治保障的重要指示精神和党中央的决策部署落到实处。他指出,习近平总书记和党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,多次强调依法防控、依法治理的极端重要性,明确要求强化公共卫生法治保障和法律体系建设,就疫情防控、国家公共卫生应急管理、国家生物安全等提出立法任务。全国人大及其常委会要切实履行法定职责,从保障人民群众生命安全和身体健康、防范化解重大风险、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来理解和推进立法修法工作。     

关于非法证据排除规则适用情况的调研报告——以江西萍乡法院为考察对象

非法证据排除规则在司法实务中存在四方面的特点和诸多不足,难于实现立法的目的.本文通过调研发现,该规则存在规范性缺陷,其破解之道在于对规则进行法律和实务五个方面的完善.