造假账的机制 引出的话题

美国的几家大公司接二连三地被揭露出造假账的丑闻，使美国人震惊，也使世人震惊。使许多中国人纳闷的是：都说市场经济是建筑在诚信基础上的经济，美国又是市场经济比较健全、比较发达的国家，人们到美国旅游，回来说的印象也是美国的市场比较讲究货真价实，怎么会一下子出现这样严重造假账的问题呢？其实，美国大公司造假账，很可能远不止已经揭露的几起。进一步揭露，估计也难。再揭露，就要伤筋动骨了。但是，说市场经济是建筑在诚信基础上的经济，这并没有错。美国公司，特别是大公司，在日常经营活动中，也确实很注意货真价实，假冒伪…     

关于物证鉴定体制改革的几点设想

物证鉴定是自然科学、技术科学在法律领域的具体运用，它有独特的法律涵义。物证鉴定是指在诉讼活动中按照诉讼法的有关规定，经当事人申请，司法机关决定，或司法机关主动决定，指派、聘请具备鉴定资格的鉴定人，对案件的专门性问题进行科学的认定或判断。物证鉴定作为诉讼中的科学实证活动，既要面对某种涉案事实进行科学判定，从而解决能够证明案件真实情况的事实问题，又要对成为物证、书证、音像证据的材料进行科学鉴别，明确其证据效力。所以，物证鉴定结论作为诉讼法规定的七种证据之一，不仅本身具有证据效能，而且具有对其他证据审…     

县长应诉的意义

2004年7月16日,江苏海安县人民法院审理了一起“民告官”案。与以往不同的是,坐在被告席上的不是被告代理人,而是海安县县长章树山。这是今年2月该县县政府接受司法建议,将行政机关负责人出庭参加行政诉讼制度化,并列入目标考核后发生的政府首长出庭应诉的一件新事。这种尊重法律、尊重群众诉讼权利的做法,受到广大群众和社会各界好评,笔者也为之叫好!众所周知,我国实行的是行政首长     

会计信息失真及其治理

会计信息失真是会计业的一个顽疾,必须根治。根据我国的基本情况,应从根本上改革会计管理体制,实行会计委 派制,同时,加强法制建设,实行全面有效监督,提高会计人员素质,规范会计工作,并且要长期不懈地综合治理经济环境,保证会 计质量。     

公司合并中债权人利益保护制度的必要性

公司合并已成为一种世界潮流．发生在经济生活中的各个领域。当公司经营者在追求公司经济效益和股东利益最大化时，采取不正当的手段侵犯除股东之外的其他相关者的利益．特别是债权人利益的问题十分突出。关注公司的社会责任，建立健全公司合并中债权人利益保护制度具有必要性。     

试论兵团社区建设与发展

兵团应该以新建市、镇、中心团为平台,建立社区自我管理系统与各级行政管理系统的共生机制,从制度上保证社区自我管理组织不再依附于行政管理系统.同时,社区自我管理与行政管理作为社会管理系统的子系统,政府依法行政,社区组织自主管理社区公共事务和公益事业,各负其责、优势互补、协调发展.     

浅议公务员制度的廉政功能

国家公务员制度的廉政功能在于:通过制定公务员的义务、纪律、奖惩等规范来监督、约束公务员的行为;通过建立考试录用制度,保证公务员队伍的纯洁;通过实行交流回避制度,加强政府机关的廉政建设;通过改革工资制度,建立和完善激励机制和保障机制.     

正确处理农村“两委”关系的思考

实施村民自治以后 ,我国农村的权力格局发生了变化 ,村党支部和村民自治委员会 (简称“两委”)成为农村基层的领导组织。从目前情况来看 ,在实际工作中 ,“两委”关系不够协调的问题比较突出。究其原因主要是制度安排有缺陷。因此 ,必须进行制度创新 ,通过完善工作制度 ,理顺村党支部与村民自治组织的关系。     

关于推行国库集中支付制度的探讨

一、我国推行国库集中支付制度的必然性以前,我国实行的是国库分散支付体制,即财政部门根据预算按期将资金拨付给预算单位,钱如何使用,由预算单位自己负责。国库分散支付制度主要存在以下三个弊端:首先,分散支付在监督上软弱无力。我国的国库监督体制主要由财政部、审计署和人大常委会三者构成。财政部负责国家财政资金收入拨付的检查和监督;审计署负责对同级各部门和下级政府预算执行情况、决算情况,以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督;人大常委会监督中央和地方预算的执行。应该说,这样的监督系统也是较完备的。但是,政府对支出…