论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

加快中心城市法治建设进程

中心城市是一定区域内的城镇体系中等级最高 的城市,是一定区域的经济、政治、文化、教育 的中心。城市的发展表明,城市不仅是经济高度发 达和财富高度集中的地区,而且也是法治建设完备 健全的地区。加快中心城市法治建设是一个国家法 治建设的先期任务,国内已有一些大中城市提出了 建设法治城市的目标。     

为人民服务:从作风走向法治

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨 ,是党领导中国人民夺取革命和建设事业胜利的根本途径。毛泽东在革命战争年代创立了一种以发扬党的优良作风为基础的为人民服务模式 ,取得了民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利。邓小平、江泽民在社会主义现代化建设新时期创立了一种以社会主义民主政治和市场经济体制为基础的为人民服务模式 ,并取得了现代化建设的阶段性胜利。为人民服务从作风走向法治 ,深刻地体现了党是中国最广大人民根本利益的忠实代表这一客观规律     

实践依法治国的关键在于提高领导干部法律素质

党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的方略，这是党中央在新的历史时期作出的重大决策。这个决策通过法律程序载入了庄严的宪法。这表明了我国将以国家意志来推进国家事务、经济文化事业和社会事务的法治化，同时也标志着党的执政方式发生重大转变。因此，要提升社会法治化管理水平，关键在于提高党的各级领导干部的法律素质。抓住各级领导干部这个重点对象不放，“四五”普法才能有突破性的进展。以“三个代表”重要思想深化对依法治国的认识，深刻认识提高领导干部法律素质的重要性和紧迫性实施依法治国方略是社会主义市场经济…     

新时期加强法治教育与德治教育的重要性

本文论述了法治教育与德治教育的涵义与内容,探讨了法治与德治相结合的治国方略迫切需要运用教育来加以贯彻实施,分析了加强法治教育、德治教育是贯彻落实法治与德治相结合治国方略的重要方面,揭示了法治教育与德治教育是思想政治教育的重要发展,为思想政治教育工作者开展依法治国和以德治国相结合的方略的宣传教育工作提供了新思路.     

论民众在法治建设中的主体地位

本文针对近年来法学理论界在对法治的研究中，肤浅地把法治等同国家机关以法治国的倾向，从立法的主体、法治的内容、法治的最终目的以及国家机关的监督等方面，论述广大人民才是法治的主体，他们的法律实践活动同国家机关的执法活动一道构成了法治的全部内容。丈中论述了广大人民通过立法和诉讼推动法治建设的巨大作用，与此同时，对目前束缚和阻碍人民建设社会主义法治的因素进行了剖析。     

浅议WTO规则下实践依法治国的途径

依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。这一方略的提出是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，从而使依法治国基本方略得到国家根本大法的保障。     

刑事法治语境中的民愤与审判——在刑事法学与社会心理学的边缘处思考

在我国刑事司法实践中,民愤与审判之间一直存在着难以避免的紧张关系。民愤的发生发展有其独特的心理机制,而两面性则是其固有的基本属性。因此它对罪责刑相适应原则、对刑罚的道德目的和实用目的甚至对整个刑事法治的影响都是利弊同存的,简单地肯定或否定民愤在审判中的作用都是不足取的。理性的态度应当是审慎地进行制度上的设计与完善,以让民愤扬长避短,帮助实现审判的公正。     

监狱人民警察队伍精神文明建设的思考

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的建议》指明了我国今后一个时期精神文明建设的奋斗目标和发展方向，具有举足轻重的政治意义和广阔深远的社会影响。将监狱人民警察队伍精神文明建设置身于我国社会主义精神文明建设的大局之中，是监狱管理系统刻不容缓的政治任务和不可推卸的历史责任。本文对监狱人民警察队伍精神文明建设现状进行了深入浅出的分析，提出了新时期加强监狱人民警察队伍精神文明建设的指导思想和具体运作举措。     

律师出庭诉讼业务的专属性

我国律师业经过２０余年的发展，其独特的社会作用已成为建设法治社会不可替代和忽略的一支力量。按一般人的理解，律师最初是通过参加诉讼活动体现价值进而将其作用在社会生活中展现出来。实际也如此，中外律师业务的起点皆出于出庭参与诉讼进而在非诉领域甚至政治舞台上大显身手。然而，由于我国目前法律服务市场在制度层面的缺损，导致诉讼法律业务不仅非为律师所专属，且律师在整个诉讼业务市场的无序竞争中呈劣势，这种状况带来的问题如不尽快解决，必将对整个律师业的发展乃至国家的法治带来不可估量的负面影响。一、目前法律服务和诉…