党政领导干部离任审计浅议

党政领导干部离任审计，是指审计机构依照国家有关法律、法规和审计准则对党政领导干部离任时，进行其任职期间经济责任履行情况的监督、鉴证和评价，并发表审计意见，借以确认或解除其经济责任的一种经济监督活动。离任审计是为了加强对党政领导干部的管理和监督而实行的一项新的制度，其目的是在发展社会主义市场经济的新时期，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，并为有关部门考察和任用干部提供依据。因此，重视并加强离任审计具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、党政领导干部离任审计的社会效…     

地区主导产业说

面对知识经济的机遇与挑战 ,以及全球经济结构调整的大背景 ,我国地区依靠什么以及怎样进行产业结构调整 ,以实现地区产业结构升级和带动经济的发展是迫切需要解决的关键问题。笔者认为 ,从目前各地区的情况看 ,今后的产业结构调整应该从着眼于选准 ,发展主导产业出发 ,力求通过主导产业的拉动 ,来实现产业结构的转换和升级。因为 ,主导产业是在产业结构中处于带头地位的产业 ,他在很大程度上决定了该产业结构未来的发展方向和模式。一、对地区主导产业的再认识目前 ,我国理论界普遍认为 ,主导产业是指自身发展能够带动其他产业发展的产业。…     

洛阳的选择：“河洛文化广场”与“东周王城”

新修订的《文物保护法》将“不可移动文物”、“考古发掘”分别专章立法，为各地正确处理经济建设与文物保护的关系方面提出了立法依据，确立了基本原则：本刊编发此文，意在引起有关方面的注意和思考，从而妥善处理经济建设与文物保护两者之间的关系．     

人大个案监督的依据

人大的个案监督工作，近年来一直是在争议中不断深入、规范和发展的。本文试图依据有关法律规定，就人大个案监督的依据谈一些粗浅看法。宪法原则——依据之一：《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就是说，人民代表大会是代表人民行使权力的最高国家权力机关，人民     

论审计失败的成因及对策

随着银广厦等上市公司的会计信息造假案纷纷被媒体揭露,负责审计这些上市公司财务报表的会计师事务所受到了人们的严厉谴责。这一系列审计失败的案件使中国注册会计师行业陷入了信任危机。本文就审计失败成因进行分析,并提出了治理审计失败的一些对策。     

校办企业转制过程中的审计监督与服务

高等学校内部审计要适应现代企业制度要求,必须实现三个转变,即高等学校校办企业审计应从查错防弊向为参与企业内部管理和服务方面转变;应以强化企业财务收支审计为基础,以提高经济效益为目标,实现向经济效益审计转变;应以促进并帮助企业健全和完善内部控制制度,实现向制度基础审计转变。     

谈住房公积金管理中心建立内部审计的必要性

前段时间,建设部转发了《国务院进一步加强住房公积金管理的通知》中再次强调“管理中心要建立岗位责任制度和内部审计制度,加强内部管理。”从目前形势看,在各项管理体制越来越完善,实现民主的范围越来越大,各种责权关系越来越明确的环境下,建立这种内部的监督机制的特征将会更加明显。一、内部审计是市场发展的客观要求。随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步确立,住房公积金制度的法律地位和行为方式都将发生根本变化,住房公积金制度的决策者、管理者和缴存者都将越来越关心自身的合法权益,更加关注住房公积金制度的发展和完善。社…     

重庆市人民政府办公厅关于做好2003年度市级预算执行和其他财政收支情况审计整改工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市二届人大常委会第十一次会议对《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》进行了审议,要求对审计工作报告中涉及的问题进行整改,市政府将于今年11月向市人大常委会提交整改情况报告。为此,现就做好有关整改工作通知如下:一、各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门要高度重视《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中所反映的问题,对照附件所列的问题制定整改措施并限期予以整改。对未汇入审计工作报告的问题,按市审计局的审计意见和审计决定执行。请各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门抓紧进行整改工作,于9月15日前将整改情况书面报告市政府,同时抄送市审计局。市政府将组织有关部门对整改情况进行检查。     

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系.从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成.就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段.     

加强和改进行政执法工作的若干对策建议

执法主体相互间权限不明职责不清、一些领导机关和个别领导人对行政执法进行不当干预、执法依据不统一、不作为和乱作为、行政强制不力、执法人员法律素质有待提高、政务信息的公开化与网络化尚显不够等是当前行政执法过程中常见的七大问题。准确界定政府职能,科学设置执法部门;切实推行执法责任制和执法过错追究制;清理汇编、明确公布全部行政执法依据;建立公益行政诉讼制度;加强教育培训,完善录用选拔制度;制定行政强制法律法规;建立电子政府,实现电子政务等举措则是克服上述行政顽疾,提高行政效能的有效途径。