推行责任审计 规范干部履职

<正>近年来,霍林郭勒市探索推行"经济责任审计动态分级法",将被审计单位经济责任权重和岗位特性,作为评定审计级别的主要依据,通过加大对涉及财权、事权较重部门的任中审计力度,有效解决了离任审计和干部使用脱节、审计结果难以科学有效运用、审计任务过于集中且时间较长等问题,达到及时监督和规范干部履行经济责任的效果。科学分类定级。一是由综合定级     

人民审计制度奠基人阮啸仙故居——东源红色之旅

正阮啸仙(1897-1935),广东省河源市东源县人,是广东青年运动的先驱,工人运动的先锋,大革命时期与彭湃齐名的著名农民运动领袖,人民审计制度的奠基人,是中国共产党早期的重要领导人之一。阮啸仙是"五四"运动中广东学联的学生领袖之一。中国共产党第一次全国代表大会在上海举行后,他毅然参加了广州共产主义小     

论人大对规范性司法文件备案审查制度的完善简

为了保障执法依据符合国家法律的要求，我国人大有权对规范性文件的合法性、合理性进行监督。规范性文件是指“由国家机关或依照法律、法规的规定行使国家权力或公共权力的社会组织就履行法律、法规赋予的职责作出的正式的具有法律效力的文件”。     

江苏省泗阳县干部离任接受生态环保审计

今年以来，江苏省泗阳县出台新规，对领导干部实行生态环保离任审计，对环境污染造成重大损失的干部要“追溯问责”。审计内容包括河道水质、森林绿化、空气质量、污水处理、垃圾处理等12项指标，凡是任职期间辖区内生态环境恶化的领导干部，将给于降职处分；对已调出的领导干部，县里将严格进行“责任追溯”。     

创新方式增实效

为切实增强监督实效,固镇县人大常委会在暗访和跟踪监督上下功夫,全面、深入掌握有关工作的真实情况,对于未能整改到位的工作果断说＂不＂,更好地支持了政府相关工作的开展。暗访增强监督针对性固镇县人大常委会重视调研走访在增强监督实效中的重要作用,不断创新调研走访形式,在明查之外,特别重视暗访的方式,详细了解全县重点工作开展情况,从而使提出的意见和建议更具针对性、有效性和可操作性,促进了监督权更好地落实。     

全球统一腐败贿赂标准

腐败是全球性公害，世界各国需要共同标准，以采取有效措施打击跨国腐败犯罪。为此，2006年底召开的第17届国际刑法学大会通过了一项决议，为“腐败”制定了全球统一的标准。该决议将提交联合国备案，成为联合国和世界各国今后制定相关国际公约和条约的参考依据。     

加强管理 实施跟踪检查制度——访省审计厅厅长张如飞

在2007年7月23日到27日的省十届人大常委会第二十八次会议上，省审计厅厅长张如飞受省人民政府委托，报告2006年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，就查处财政财务管理中存在的不严格、不规范、不合法以及影响改革和经济社会发展的突出问题，从体制、机制上分析原因，提出建议。     

解读财政收支审计公告

9月5日，审计署发布了49个部门单位2007年度预算执行和其他财政收支审计结果公告。通读这份长达10万字的公告，笔者发现，资金闲置、私设“小金库”、乱收费、挪用资金等，是这些部门单位在预算执行和其他财政收支中存在的共性问题，也是近年来屡审屡犯的“老大难”问题。     

网上公布“审议意见”值得期待

10月11日,全国人大常委会门户网站中国人大网集中公布了十二届全国人大常委会第三次、第四次会议相关审议专题的审议意见。笔者认为,这一做法值得称道和期待。网上公开"审议意见",是监督法的法定程序。监督法就各级人大常委会对"一府两院"专项工作报告的审议意见,对计划、预算执行和审计工作报告的审议意见,对执法检查报告的审议意见,都明确规定要"向本级人民代表大会通报并向社会公布"。本次全国人大常委会首次网上公布其组成人员对专项审议议题的审议意见,虽然说这也只是走"向社会公布"的法定程序而已,但毕竟这是监督法颁布施行6年多来的顶层首创,值得称道。     

国家审计与创新社会管理理论探索

摘要：国家善治理念推动创新社会管理，促进政府行政向有效、有限、分权、透明政府转变。在国家治理与社会管理框架中，合理的制度安排有助于推动政府、市场和社会共同维系良好的秩序生态。国家审计制度作为国家政治与经济制度的重要组成部分，是国家治理与社会管理的一项重要制度安排。国家审计推进创新社会管理的基本任务，就是要用新思路、新视角、新办法创造性地参与协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，实现国家审计的转型升级。