县乡两级人大换届选举可以预留代表名额吗

一些县乡人大换届选举时,人大常委会或者选举委员会不将代表总名额一次性全部分配到选区,有意图地预留部分机动名额供一些领导干部调整到位后使用。有人认为,这种做法符合客观实际的需要;也有人认为,这种做法违反了依法分配代表名额的选举立法精神。那么，县乡两级人大换届选举可以预留代表名额吗？     

当代美国人才流动的制度安排

合理有序的人才流动反映了一国经济社会发展的健康状况和活力水平。美国是人才资源最为丰富的国家,也是人才流动性最大的国家。人才的高流动性一方面满足了美国经济社会持续快速健康的发展客观需要,另一方面也适应了人才成长与发展的内在规律。深入考察发现,当代美国人才资源的合理有序流动得益于其科学合理的制度安排。受顶层制度设计和配套制度建设等因素的限制,当代中国党政机关、国有企事业单位与非国有单位之间的人才流动存在诸多障碍,人才资源的合理流动和科学配置问题十分突出。在这一问题上,美国人才流动的制度安排对中国具有重要的启示意义和借鉴价值。     

能源企业如何“创争”党建文化品牌

积极探索和创新党建文化建设,是贯彻落实党的十八大关于"全面提高党的建设科学化水平"的有效抓手。推行党建文化建设,是顺应企业发展形势的客观要求,是党建融入中心工作的重要途径,是促进和谐企业建设的有力保障。特别是作为国有煤炭企业党组织,对于强化党建的引领示范、凝心聚力、激励引导作用,具有广泛而深远的现实意义。"创争"党建文化体系的主要内涵。2012年,冀中能源股份公司将企业文化定位为"超越"文化,其文化要素为学习、创新、争先和平安、和谐、幸福,     

坚持和拓展中国特色社会主义政治发展道路

中国特色社会主义政治发展道路,是党领导人民选择的符合我国国情的政治发展道路,充分体现了全国各族人民的根本意愿和根本利益。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,领导全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握当代世界发展趋势,立足当代中国基本国情,总结发展社会主义民主的正反两方面经验,积极借鉴人类政治文明有益成果,坚     

法院文化建设的实践探索与思考

准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手大力深化法院文化建设,积极探索具有中国特色,符合法院工作特点和时代特征,有利于提升队伍素质、审判质量和司法公信力的法院文化建设新路子,必须准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手。法院文化建设的目的。结合党的十七届六中全会精神和最高法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,法院文化建设应当大力弘扬社会主义核心价值观、"忠诚、为民、公正、廉洁"的政法核心价值观,全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养,努力营造崇尚学习、积极进取、特     

英国的雨

书上说,英国的冬天不冷,夏天不热。这两个季节我都没赶上,我是秋天去的英国,是在雨季。说是秋天,说是雨季,其实都不准确。因为英国的气候交替实在不明显,季节与季节的划分几乎就在眨眼之间,四季虽有,但那是教科书上讲的。英格兰属于"海洋性温带阔叶林气候"。这等话,除了气象学家,谁能搞得清楚?恐怕多数的英国人也只有摊摊手,摇摇头。至于英国的雨和所谓的雨季,那就更让人不知所以。英国的雨一年要下1000多毫米,这1000多毫米的雨从春夏就开始连绵不断,到了秋冬,依然还是绵延不绝。英伦三岛大约永远都在雨季里。因此,在英国有三件东西是必备的,就是雨伞、雨衣和雨鞋。在很久以前,就听说英国的绅士们出门不管下不下雨总要戴上帽子拿把雨伞,到了英国一看,这话果然不虚。而此等景致,皆因英国的天气作怪。     

共犯关系脱离新论——以脱离前行为产生作为义务为切入点

关于共犯关系脱离的认定问题,"因果关系切断说"因符合现行以因果共犯论作为共犯处罚根据的理论构架,占据着处理该问题的通说地位。但是该说也暴露出了脱离标准过于严格的问题,因此围绕因果性的切断进行"规范地"软化处理逐渐成为这一领域的有力观点。但是该处理方法也暴露自身标准不明确的缺陷。在这样的背景下,有望采取这样的理论结构,即基于先前行为作为义务理论,认定脱离者脱离前行为对于其他共犯人造成的法益侵害结果不存在作为义务,因此不用绝对实行原先基于因果关系切断说所要求的"避免结果发生方能排除因果性影响"这一条件。这使得在原有理论基础上,对是否避免结果发生进行了更具有理论整合性的处理,而不仅仅只是从因果关系的有无层面进行自然性的考察。     

供述不稳定案件犯罪主观故意的厘清与认定

本文案例启示:司法人员对行为人主观心理态度的认定应坚持全面完整地评价危害行为,遵循从客观到主观的顺序,避免孤立地把握证据。在具体判断时应从行为人实施的行为,结合行为的相关因素进行考量。同时,不能简单地运用效果逆推动机。得出的结论一定要经过周密的论证,排除其他各种可能,进而提出充分、切实可靠的证据。[基本案情]2008年11月1日凌晨5时许,犯罪嫌疑人孟某在A市B区以雇车为由,在坐上司机张某驾驶的出租车后要求张某载送其到C市,司机张某以     

勇于担当 不负重托

正衷心感谢全体人大代表的信任,我深知这次当选承载着上海人民的厚望和重托,必将恪尽职守、勤奋学习、耕耘不辍、不辱使命。作为市人大常委会副主任和上海交通大学党委书记,在新的岗位上,我将切实增强代表人民行使权力的政治责任感,努力做好四个方面的工作。一是认真学习党的十八大以来的重要文件和习近平总书记的系列重要讲话,准确把握新的历史条件下我们党治国理政的新思想、新论断、新要求。不断深化对人民代表大会制度以及人大工作规律的认识,努力提高依法履行职责的意识和能力。二是积极履职。首先要当好人民代表,进一步增强群众观点,以群     

论犯罪客观要件符合性判断

对于行为是否符合犯罪客观要件,既要做形式符合判断,也要做实质符合判断。前者按照社会公众接受或通常理解的字面含义来解释客观要件的范围,从而坚守罪刑法定原则的形式侧面要求;后者以法益观念为标准,把不侵害法益或者虽侵害法益但不值得刑罚处罚的行为,排除在刑事违法之外,从而坚守罪刑法定原则的实质侧面要求。对犯罪客观要件符合性进行判断必须先做形式符合判断,后做实质符合判断。这样的顺序符合评价规则,能规范入罪判断的思维路径,防止罪刑擅断。犯罪客观要件形式符合与实质符合判断的结论最终是统一的。