关于宪法修改的几个问题——访中国人民大学法学院教授许崇德

一、我国为什么要对宪法进行修改?宪法是一个国家的根本法。与其他法律相比,宪法具有最高的权威性和相对的稳定性。如果宪法不稳定,不仅会破坏宪法的权威和尊严,而且不利于国家与社会的稳定。保持宪法稳定,并不是说宪法是一成不变的。随着客观情况的变化,宪法本身也需要向前发展,必要时也要对其进行修改。修改宪法是一个国家政治生活中的一件大事,需要按照特别的程序来进行,比修改其他法律更加严格、更加慎重。中国宪法是1954年9月由第一届全国人大第一次会议制定的,在1975年、1978年和1982年进行过三次全面的修改,在1979年和1980年还分别对当时实施中的宪法的若干规定、个别条文进行过修改。中国现行宪法是五届全国人大五次会议于1982年12月通过的,七届全国人大一次会     

用创新精神推进企业党建工作

一、用创新精神提高基层党组织的战斗力要把选准配强党的基层组织领导班子,加强对党员干部的教育、管理和监督,作为党的基层组织建设的首要任务,切实抓紧抓好,并在探索新思路,创造新办法上下工夫。一是改革选人用人办法,实现由传统方式向现代方式的转变。党的基层组织凝聚力、战斗力强不强,关键在领导班子。加强基层党组织建设,首先就要选好配强基层组织的领导班子。但目前在选用干部的工作中,标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全的问题还比较突出,“少数人选人、在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到领导班子的优化…     

要创新代表视察形式

通常情况下 ,人大代表的视察都是先由本级人大常委会研究确定视察时间、范围 ,通知被视察单位做好各项准备工作 ,然后才组织代表进行视察。这种形式 ,有利于人大常委会根据工作重点和工作需要确定视察对象 ,被视察单位亦可先行开展自查 ,做好充分准备 ,保证视察顺利进行。但在实践过程中 ,这种形式存在的问题也随之暴露出来 ,如视察前多数代表缺乏前期调查研究 ,基础资料掌握不够 ;被视察单位对问题避重就轻 ,选点偏优避劣 ;代表人数相对较多 ,时间有限 ,走马观花等问题 ,导致视察工作难深入 ,代表提出实质性意见建议少 ,直接影响到监督的质…     

修宪，民营经济又一春——重庆民营经济透视

2004年3月，十届全国人大二次会议将审议中共中央提出的14项宪法修改建议。其中第十三条，修宪建议作出了如下表述：“公民的合法私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”     

劳动者的权益保障是第一位的

有的企业不能按时足额缴费的这种行为严重损害了劳动者的合法权益，也给社会的和谐、稳定和健康的发展带来不良的影响。目前，劳动保障部门的监察力度和手段还很有限，主要靠企业领导重视，做到自我约束，自我监督。但仅仅依赖于企业自律还远远不够，作为监管部门，他们希望能从法律法规上完善重庆市的养老保险的监管机制，从而从根本上杜绝不参保和欠费的现象，真正维护职工的合法权益，促进经济社会的良性发展——     

“电子人大”开通启用

1月8日上午，新版“上海人大公众信息网”暨“上海人大数字图书馆”正式开通启用，标志着上海“电子人大”建设迈出重要一步。     

宪法程序与国家权力--美国联邦宪法的启示

美国联邦宪法规定了完备的程序制度,为规范权力、保障人权奠定了坚实的基础。联邦宪法的有限政府原则见之于其繁复的权力运行程序细节中。宪法程序具有权力的正当化功能、规范化功能和形式合理化功能。作为宪政基石的法治,乃是一种以正当程序为主要内容的人们服从规则治理的事业。     

无冕之丐

看见穿得肮脏破烂、举止不文明的孩子,我们做大人的都会说上两句,希望他不要再做鼻涕虫,不要搞得像从垃圾箱里爬出来一样。有的记者也要讲卫生。——我的意思,是希望有的记者要有自尊。为什么有的报纸常搞得没人看,你只要看看有的记者在干些什么就可知道原因了。有一天出席一个学会的报告会,论会议的规格,报上发消息是不难的事,理事中也有不少人是新闻学教授。记者是请到了,但个个比新闻学教授要神气许多,你甚至无法搞清谁是教人学新闻的。来了一个中年妇女,迷糊得就像没睡醒一样,来了之后,在会场门口张了一眼,也不肯进去听听,问:"有通稿吗?"副主席向她介绍会议内容,女记者心不在焉,说,我忙,还有一个会议要去,那边有个某长到会,待会儿还要接女儿放学,分不开身了。副主席知道再谈也没有用,递上一个信封,女记者看     

关于实施民主监督的几点思考

民主监督既是政协的一项主要职能,又是共产党与各民主党派"长期共存、互相监督"方针的重要体现。它与共产党党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督等多种形式的监督共同构成具有中国特色的监督机制。民主监督由于它有利于发扬社会主义民主,有利于广纳善言、广求善策、促进决策的民主化、科学化,有利于监督国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、反腐倡廉,因而历来受到党和国家的高度重视。但是,在现实生活中,政协的民主监督,在认识上有两个误区:一是对民主监督的理论设计不够理解,不了解民主监督的基本方式和基本着力点,试图将其与权     

做政协工作要有科学态度

政协工作是党的全局工作的一部分。对于我们这些从事政协工作的人来说,一定要树立起良好的精神风貌,开足马力,充满激情和活力;同时,一定要有科学的态度,才能打开政协工作新局面。政协工作目前的现状,如果概括为一句话,就是:既任重道远,又困难很多。任重道远,我不重复;困难很多,我想主要有四个方面:一是对政协地位、作用的认识,一级比一级差,工作开展比较费力;二是淮阴市财力比较困难,活动开展受到一定制约;三是政协工作既不能越位,又不能无所作为,这个"度"很难把握;四是如何监督,缺乏规范。在这样的情况下,政协工作如何开展,我想应该有个科学的态度,也就是说,要有一个实事求是的态度。具体地讲,既要尽力而为,又要量力而行;既要关注大事(全局),又要多办实事(拾遗补