适度——青年干部成熟的重要标志

文章从如何使青年干部在实践中增长才干,逐步成熟,真正担当起跨世纪接班人的重任入手,针对青年干部的特点,提出了适度是衡量青年干部是否成熟的重要标志,着重阐述了青年干部要在人际关系方面、工作方面、思维方面做到适度。     

制定《农业企业法》迫在眉睫

胡锦涛总书记在安徽考察农村改革发展情况时曾指出:要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.在不断的"试错"中,可以发现土地股份制是促进农地流转,实现农地适度规模经营的有效途径.据报道,2006年重庆涪陵区江东街道云盘村的48户农户将土地承包经营权入股成立生猪养殖有限公司,仅两年时间收入就翻了10倍.但与此同时,我们也观察到,在当前,地承包经营权的物权性质,但却没有就以家庭承包方式获取的土地承包经营权的"入股"问题做出明确规定.     

湖南产业结构调整应把握的三个原则

经济发展水平的提高必然伴随经济结构的变化。当前 ,产业结构向以高科技、高效益为特征的方向演进。在这个产业结构急剧变化的时期 ,国际国内市场竞争十分激烈 ,大批企业亏损破产 ,被市场淘汰 ,部分地区和行业经济效益低下 ,处于徘徊不前的状态。湖南 ,作为一个失去了几次发展机遇的内陆省份 ,如何在激烈的市场竞争中争得一席之地 ,如何为占领将来的市场打下坚实的基础 ,确实面临着严峻的挑战 ,需要采取果断有力的措施 ,制定积极的产业政策。一、坚持主动转换原则产业结构的转换有自然转换与主动转换。自然转换是指在市场机制的调节下 ,资源…     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又     

环境法“适度法典化”的理论反思与方案建构

“适度法典化”的理论主张包括法典调整范围“适度”、体系化“适度”以及“适度”发展完善。一般法典化理论亦包含了“适度”的意蕴,现有的“适度法典化”理论和一般法典化理论的区别尚未得到充分澄清。学界也没有为环境法法典化提供一套清晰、明确的具体方案。“适度法典化”理论是关照法典整个生命周期的全过程理论,涉及环境法典调整范围、规范体系严密程度以及环境法典发展完善三个基础性理论问题。其具体方案应当包括：在明确应当被纳入法典的立法以及不应当被纳入法典的立法的前提下,妥善安置位于两可之间的单行立法;在确保法典内在体系的统一性和完备性的前提下,形成适度的外部体系效益;在维护法典稳定性和安定性的前提下,遵循特定的规律发展和完善法典。     

完善土地使用权流转机制发展农业适度规模经营

现阶段农地规模化经营面临着农民不愿意而且也没有足够的能力离开土地以及农地流转机制不完善等的困扰。尤其是欠发达地区农地流转和规模经营的困难更为突出。因此,必须勇于探索各种适合本地生产力状况的农地流转、规模化经营形式,以实现农地的适度规模经营,推动农业生产经营现代化。     

六盘水市煤炭资源税问题研究

资源税,亦称资源税体系,资源税系列,是以资源税为征税对象的各个税种的总称。煤炭作为国家不可再生的能源资源,在资源国有的条件下,资源级差收入也应适度归国家所有,并且,通过煤炭资源税的调节,可以使有限的煤炭资源合理、适度开采,有效利用。1994年税制改革后,国务院颁布的《中华人民共和国资源税暂行条例》正式实施,但当时国家考虑到煤炭的价格较低,利润空间较小,为支持煤炭产业的快速发展,《条例》对煤炭资源税的税额以从低原则确定为0郾3元/吨—5元/吨,财政部在制定实施细则时,又在《条例》规定的幅度内对六盘水市的统配煤矿和非统配煤…     

调制受体法律责任体系的重构

经济法上调制受体所承担的法律责任,是本法责任优先、他法责任或然性并科的复合多元系统。以“人身罚、财产罚、资格罚、名誉罚”的新分类角度,可以发现其中的内在沟通性和外部可替代性,从而为制度的科学设计提供理论依据。实践中,在充分发挥本法责任之经济性和规制性优势的同时,还应坚持法定、适度和绩效的基本原则,力争责任体系的结构合理、功能协调、适度有效,并注重和运行机制相匹配。     

法典化浪潮下我国教育法法典化路径研究

教育法法典化是中国历史和现实的必然选择。长远来看,我国应当以编纂一部具有中国特色、形式完备、内容科学的教育法典为目标,借鉴《民法典》的编纂经验,基于现实基础以实质法典化为基本形式而做出阶段性妥协,采用适度法典化的策略,坚持体系化“适度化”、开放性“适度化”和阶段性“适度化”的原则,基于实际需要和限度,以最大体系化程度为目标建立制度框架,实现教育法典形式上的统一,并适时完善。     

以集体产权治理为核心的乡村治理实践出路

乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力在乡村的具体体现。当前乡村治理中存在的主体悬置、资源不足、效率不高等问题,其根源在于,未抓住集体产权治理这个“牛鼻子”,以实现集体产权有效治理,所以解决乡村治理难题、实现治理有效,还得从集体产权治理着手。为此,需要通过明晰集体产权治理的核心地位、构建“自治+多元”集体产权治理权责体系、打造乡村集体产权善治基础、发展新型农村集体经济等措施,为乡村治理提供内生动力,实现乡村治理体系和治理能力现代化。