论伙伴型城市府际关系的构建

城市府际关系指没有行政隶属关系的各地级城市政府之间的关系,目前我国地方城市政府之间的关系可以概括为交流与合作、摩擦与竞争以及对口支援三种基本形式,它们分别有不同的表现形式。在博弈论分析视角下城市政府间关系的实质就是一种复杂的博弈过程。从博弈的表现形式来看,可以分为直接博弈和间接博弈。正确对待城市政府间的博弈关系,改善城市府际关系的出路在于建立伙伴型城市府际关系。为此,我们应完善以下具体制度设计:充分发挥纵向的科层制组织的积极协调作用;加强城市之间正式协作组织建设;开发利用非官方非正式的协调机制资源,形成多层次的交流机制。     

非法证据排除分析通报报告制度的探索与规范

建立非法证据排除分析通报报告制度,对外能够通过向公安机关通报非法证据排除情况传导办案压力,促进提升侦查取证工作质效;对内能够提高检察机关对非法证据的审查判断和依法排除能力,强化业务指导和案件质量监督。构建非法证据排除分析通报报告制度,应明确检察机关的通报主体地位,规范通报报告的内容、方式和反馈程序,完善通报报告制度的配套机制。     

审计经济学初析

自1983年中华人民共和国审计署成立以及各地方政府审计机关相继建立至今,中国现代政府审计发展已20余年。无论是从政府审计的现实体系和实践运作,还是从政府审计发展的理论研究来看,对审计经济学的研究意义都是不容忽视的。探索和加强对审计经济学的系统研究,对于中国经济社会的和谐发展,对于应用政策经济学和部门经济学的理论发展,对于中国政府审计理论和实践体系的规范发展都具有重要意义。     

略论大学生心理危机干预

大学生心理危机干预是高校学生心理健康教育的关键性环节,也是全社会、特别是广大高等教育工作者普遍关注而正在探讨的一个热门话题。高校要抓好学生心理危机干预工作,须正确树立心理危机干预理念,准确把握学生心理危机对象,系统建构心理危机干预机制和有效确定心理危机干预策略。     

地方政府经济职能越位的表现、成因及矫正

地方政府经济职能的越位,已成为困扰我国经济发展的一大顽疾。这一问题不解决,我们的社会主义市场经济体制就不能真正完善和发展。只有进行制度创新,才能协调社会各个方面的利益关系,构建社会主义和谐社会才能得以实现。     

刑事诉讼中人脸识别证据探究

伴随科技发展和人类认识水平的提升,人脸识别证据已被运用于刑事审判当中。人脸识别证据可以在提高证明效率、降低证明难度和强化指控体系方面发挥重要作用,但实践中,人脸识别证据的运用仍存在法律资格不明、运用方式混乱、不规范等问题。集中体现在：将人脸识别证据作为涉案线索使用,弱化了其证明价值,抑制了辩方质证;将人脸识别证据归入现有法定证据种类之中,掩盖了其特殊性,证据审查规则亦难以兼容;将人脸识别证据列为其他证据材料,导致其法律地位被质疑和法庭信赖偏向。人脸识别证据具备实质性和证明性因而当属证据,由于其并非自始不具备证据可接受性,因而可享有证据资格以进入法庭使用。为消解其法律地位疑惑、保障其规范合理适用、弥合技术与司法冲突,一方面应在规范层面修改法定证据种类的表述方式以破解于法无据问题;另一方面应从法庭准入资格审查、定案根据资格审查以及辩方质证机制构建层面保障其使用规范。     

基于信息技术的公民参与效果分析

随着信息技术的到来,公民参与作为提高政府决策的科学性和民主化程度的重要途径之一,已经成为政府和学界关注的热点问题。美国学者约翰·奈斯比特1984年科学地预测到,信息时代的政治形式即“共同参与制”。在这种参与制下,政府原有的金字塔式的权力模式被打破,平面化的结构取而     

遏制和预防公务员腐败的经济学分析

公务员腐败的一个重要原因是我国目前的制度安排尚有缺陷,导致腐败成为“高收益低风险”行为。从微观经济学理论出发,建立成本——收益模型和公务员腐败——廉洁选择的决策树模型。通过制度创新,使腐败成为被查处概率极高、政治风险极大和经济成本极巨的行为。同时,提高公务员廉洁收益。     

党内法规评估理论供给与实践需求的分野及其应对

党内法规评估作为党内法规治理机制的核心内容,既是发现立规不足、矫正执规偏差、提升施规实效的实践重点,也是理论界学术争鸣的关注焦点。通过对比分析中央与地方党内法规评估制度内容和重庆市两次党内法规评估工作,发现其实践需求与理论供给之间存在学理之“体”和实然之“用”错位的情况,主要表现为“多元参与”和“责任相关”的主体构成差异、“条文要素”和“时空条件”对象选择差异、“宏观全面”和“举要删芜”的指标设计差异、“单向落实”和“统筹兼顾”的成果运用差异。对此,应积极构建以需求为导向的党内法规评估的理论回归逻辑和实践应对策略:一是回归制度,以责任导向系统界分评估主体;二是回归价值,以问题导向全面覆盖评估对象;三是回归现场,以目标导向精准衡量评估指标;四是回归治理,以效能导向多重落实评估成果。     

我国西南民族地区参与中国-东盟自贸区对外贸易分析——以贵州参与中国-东盟自贸区对外贸易为例

民族地区加快对外开放,发展与世界的对外贸易,推动经济发展是我国对外开放战略及民族地区经济发展战略的重要内容。中国—东盟自由贸易区的建立以及《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》的实施,不仅使中国企业在东盟的市场空间进一步扩展,更为具有区位优势的西南民族地区提供了发展外贸的巨大机遇。通过对贵州—东盟外贸案例的分析,证明这种机遇是现实的,且具很大的发展空间与前景。