我区法医病理学检验专业建设的理性思考

25年前,在我大学毕业服从国家分配到自治区公安厅从事法医检验鉴定工作时起,就有一个愿望并为之付出过很大的努力,那就是要在我区公安机关建立一个法医病理学检验的专业实验室。但是直至今天,我们广西的公安机关还没有建立一家可以开展病理组织学检验的专业实验室。长期以来,全区各市、县公安机关的法医在工作中,如果遇到需要进     

这所学校体罚学生成风

近日,本刊特派记者根据举报。对甘肃漳县大草滩中学组织学生从事危险劳动、体罚学生的情况进行了深入调查。调查结果令人触目惊心：这所学校的校长和部分教师经常体罚学生。致使有的学生被严重打伤。一些学生家长向记者哭诉．这所学校简直成了恶性体罚学生的“集中营”。     

马和人股骨碎片组织形态学结构特征及其鉴别

目的研究成体马和成年人的股骨组织形态学结构,分析其组织学特征,建立人与马之间的种属鉴别方法。方法取来源于尸体检验的成人右股骨中段约4cm,同时收集马的右腿股骨,取中段约4cm,脱钙后制作成厚约25μm的骨组织切片,在光学显微镜下观察,将显微镜下的图像录入电脑,选取25项指标进行逐步判别分析。结果马和人在哈氏系统数量、哈氏系统直径等13个指标上具有显著差异,用这些指标建立种属判别数学模型,经盲测检验,二者的判别率可达99.6%。结论马和人的股骨组织学结构具有明显的种属特征,建立的判别方程可以有效地鉴别马和人的股骨碎片。     

组织学视角下公务员职务与职级并行制度改革的内在逻辑、实践问题与应对

基层公务员激励机制改革之一的公务员职务与职级并行改革正在各地推进,在组织学视角下,这一制度改革为无法向更高行政层级流动的基层公务员提供了有效激励,并把职业能力作为公务员管理的标准之一以及为基层公务员提供充分的职业发展空间。但也存在缺乏多元化激励,制度运转协同困难,制度实践中的异化与公平性缺失等问题。针对问题提出以下应对措施：完善制度设计和提供多维度的激励措施,构建适应于制度改革的绩效管理模式以及实现职级晋升竞争性与保障性的平衡,从而助力于公务员职务与职级并行制度改革取得更优的改革成效。     

论数据产权制度的层级性：“三三制”数据确权法

数据确权问题已成为阻碍我国数字经济快速发展的最大制度障碍。数据确权之所以难，缘于现有的讨论存在概念混杂纠缠和平面化思维。数据产权制度设计应采取秩序概念基础上的层级性思维，通过横向分层和纵向分阶实现从原始数据到数据应用的解耦。即从客体、主体、内容三层横向对数据与信息、数据的来源者与处理者、来源者所有权与处理者用益权进行分离；纵向按照数据生成的周期，将数据生成区分为数据资源采集、数据集合加工利用和数据产品经营三个不同阶段；在尊重数据来源者初始数据所有权的同时，以企业数据用益权为基础权利，为数据采集、数据加工利用、数据产品交易构建数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权三阶段分层确权格局。     

跨层级治理：情境、过程与结果——基于桂南Q市“联镇包村”制度运作分析

改革开放40多年来，国家通过制度的顶层设计来构建基层社会治理体系，地方政府通过政策的底层实践来推动基层社会治理创新。基于“情境-过程-结果”的分析框架对桂南Q市考察发现：联镇包村制度的运作逻辑显现出跨层级治理表征，是地方政府在社会主要矛盾转化、压力型体制与目标考核的情境下回应基层社会多元化诉求而作出的一个应然制度安排。联镇包村制度化运作过程不仅具有科层制路径依赖特性，也蕴含反科层化行动取向。在多重压力下，各驻村干部差异化的治村行为呈现出名实分离状态，因而亟需构建多元主体合作共治格局，才能推动跨层级治理的可持续化运作。     

探索南京都市圈一体化发展新路

党的十九届五中全会明确提出,“十四五”期间要发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。都市圈高质量发展已经成为城市群一体化的加速引擎,“双循环”新发展格局下扩大内需的重要抓手。当前,南京都市圈积极探索都市圈层面高质量一体化的有效路径,为现代化都市圈建设作出示范、为服务长三角一体化率先形成新发展格局提供支撑。这就需要在构建多链条融合的现代产业体系、多层级嵌套的功能空间结构、多方式协同的综合交通网络、多领域保障的韧性安全系统四大方面率先探索,提供示范。     

公共文化服务政策层级协同的几点思考——基于中央—C市—N区政策文本分析

我国公共文化服务发展的显著成效得益于各级政府出台相关政策、合力高效履职，其中，政策层级协同是保证政策效力、行政效能的关键。理论研究与实践归纳表明，公共文化服务政策层级协同主要在于各级政策主体与其政策视野相协同、政策目标同向且切合其政策视野、政策工具切合目标和主体职能等三个维度。对照分析发现，近十年来各级公共文化服务政策聚焦高质量发展力度较小，地方政策中部分措施具体化不够、回应公众文化需求不足。优化政策层级协同需要各级政策适应高质量发展要求调适政策目标，注重发展高品质规范性文化和公共数字文化，提高公众文化认同；切合政府职能逐级细化分解政策，健全政策目标分级体系，增强地方政策可操作性，审慎实施政策“原文”转发或转述；聚焦满足公民文化需求优化政策工具组合，提升政策激励能级，精准运用政策工具，加强供给体系的查漏补缺。