论我国农民用水户协会的管理制度

我国农民用水户协会的管理制度可以分为政府管理制度和自我管理制度。当前我国协会管理制度构建的重心偏向于管制,而这种管制型管理制度是协会发展困境的根源所在。因此,未来我国农民用水户协会的管理制度构建应该由管制转向服务。     

湖北省扶贫搬迁规划(2009—2012年)

<正>鄂政扶发〔2009〕16号为了继续推进我省扶贫搬迁工作,根据省委、省政府的安排部署,结合新的形势变化,制定本规划。     

树立正确荣辱观是构建和谐小区的基础

当我在报纸上读到胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的讲话时，感到非常亲切。现在全国上下正在为构建和谐社会而努力，虹储居民区党总支也在为建设和谐社区而积极工作。我认为：“八荣八耻”正是构建和谐小区的基础。我们居民区党总支要在小区里大力宏扬正确的社会主义荣辱观，组织居民逐字逐句、认真学习、深刻领会总书记的讲话，力求形成“户户学、楼楼学”的氛围。     

“人户分离”对警务工作的挑战及应对思路

人口管理是警务工作的重要组成部分。当前，“人户分离”现象越来越严重，给城市人口管理和社区公共安全带来新问题。破解因“人户分离”带来的社会治安管理难题，要从创新理念、完善制度、改革管理方式和提升服务能力等多方面入手，优化制度设计，整合管理资源，创新科技手段，实现对人口的有效管理和控制，为促进经济社会的和谐发展服务。     

论入户抢劫中"户"的界定——兼论入户时的犯罪目的

抢劫案件在司法实践中非常复杂,入户抢劫的认定是突显的疑难问题之一.尽管有两个司法解释为此提供了依据,但仍有相当多的问题难觅答案,值得研究.从案例分析入手,对入户抢劫中"户"的含义、功能性特征,商住两用房屋的定性,高法<意见>中住所的含义,入户时的犯罪目的等问题进行剖析,并在分析、结合入户抢劫的立法意图及本质特征的基础上,探讨入户抢劫的认定问题.     

农村房屋买卖合同效力问题研究

随着市场经济的发展和城乡人口流动加强,农村房屋买卖活动日益增多。现行法律、法规对此类农村房屋买卖合同的效力耒作出明确规定,使该问题在民法理论和司法实务中引发诸多争议。我国土地资源稀缺和地少人多的矛盾,决定了现阶段必须实行严格的土地法律制度,一户农村村民只能占用一处宅基地。为在资源有限的前提下确保农民生产和生活的稳定性,要求严格限制农村宅基地流转,不允许农村宅基地进入市场自由买卖。基于不动产房地一体的关联性,农村房屋流转亦应属于法律禁止之列。建议有关机关尽快研究并出台相应立法,这是社会主义法制统一的必然要求,也是维护社会稳定、和谐的重要途径。     

国家税务总局关于实行定期定额征收的个体工商户购置和使用税控收款机有关问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,扬州税务进修学院:为了配合税控收款机的推广和使用,切实减轻实行定期定额征收的个体工商户(以下简称“定期定额户”)购置税控收款机的负担,规范定期定额户税控收款机记录数据与核定定额的比对工作,现将定期定额户购置和使用税控收款机的有关问题通知如下:一、关于税控收款机购置费用的扣除根据《国家税务总局关于印发<个体工商户个人所得税计税办法(试行)>的通知》(国税发[1997]43号)所确定的原则,对定期定额户购置税控收款机的购置费用允许在缴纳个人所得税前一次性扣除,即:将购     

我国未来民法典中主体制度的设计思考

民法典编篡过程中,对于主体部分的设计存在争议:“总则”的主体部分应规定哪些主体？这些主体应如何规定？我认为,民法典“总则部分”的主体应规定自然人、两户、法人、非法人团体.对于自然人,现行的“行为能力”应该规定在“法律行为部分”;“责任能力”应规定在“侵权法部分”;“监护”应是亲属法的内容.法人应当按照社团法人与财团法人的分类作为主线,再辅以营利与非营利对社团法人划分;“两户”应当保留;“非法人团体”应规定其赋予权利能力的具体条件及责任承担,并区分民法上的契约型合同行为与作为非法人团体的合伙组织.同时,在设计我国民事主体时,要坚持“民商合一”及“本土化”原则.     

城市低保边缘户社会救助的非制度化困境及宪法思考

城市低保边缘户与城市低保户密切相关却又具有返贫风险高的特征,对他们的救助呈现出立法层次低、制度救助标准各异的非制度化特点,同时城市低保户的福利捆绑导致其更需救助。宪法是法律规范统一与制度创设的最高依据。宪法精神与理念为城市低保制度的革新提供了实践思路,即公正路径、权益路径和价值路径。公正路径要求城市低保制度建立三重识别机制以纳入城市低保边缘户;权益路径则要求结合城市低保边缘户特点构建动态性的救助模式;价值路径意在发掘城市低保边缘户潜能,实行发展性的救助政策。     

古代官府如何掌握经济社会发展状况

在古代信息通讯、交通、技术等条件有限的情况下，如何获取可靠资料以切实推进经济普查反映经济社会发展状况，是摆在历朝历代官府面前的重要挑战。在农业文明时期，人口与土地是维系经济运转最重要的生产要素，也是历代官府最重要的普查对象。我国历史上采取百姓自行登记、各级官府查验、邻里相互监督等方式进行相关资料的收集。