放眼天下

国家政讯中央要求从整体上推进干部人事制度改革。中共中央政治局召开会议要求,各地区各部门要根据中共十六大对干部人事制度改革的总体部署,认真贯彻落实党的干部路线,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则, 在总结近年来各地区各部门实践经验的基础上。     

论高校学生管理中听证制度的完善

行政听证制度是行政程序法的重要制度,在效率为先的行政执法中极大地确保了事人的陈述与申辩权,为自然正义原则之体现.其理念价值与制度设计被引入到高工作中,正逐渐形成一项特殊的听证制度——学生听证制度.其组织方式因各个高计划、培养目标的不同而有所差异,但作为一项保护学生权利的有力措施,应当具基本要素.本文从正式听证与非正式听证两个方面阐述了高校学生管理工作中的听应该如何完善.前者涉及学生的教育权、身份的改变等重大权益,包含了必须具备知、听证准备、听证组织会、合议以及听证记录等基本内容；后者灵活、易操作,对高校管理工作有十分重要的意义.     

房产证明的演变与公证审查

一、房产证明的历史渊源提起房产证明的历史,不能不提土地契证.中国最早出现的不是房产证明,而是地契.土地是历朝历代统治者必争的资源,而地契反映的是土地的权属与交易的变化以及土地拥有者的法律地位.尽管土地契证的内容和形式千变万化,但其颁发的目的均是为确立土地所有权的主人和征收赋税,让土地管理和土地利用更加方便合理.封建时期,统治者为了加强对土地所有权的界定和赋税的征管,开展土地清丈,并颁发了不同制式的执照（即类似现在的土地证）,逐步建立与完善了一套与封建土地所有制相适应的土地管理制度,土地契证也成为了土地拥有者的凭据.自从有了契证也就有了书面的房地产交易,也就是我们通常所说的白契和红契.     

预算法:修法紧扣改革脉搏

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权的表决结果通过全国人大常委会关于修改预算法的决定。至此,酝酿十年、跨越三届人大、历经四次审议,预算法实现出台20年后的首次大修。这标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步,也标志着新一轮财税体制改革已经破冰。     

高校党风廉政建设责任制落实的途径

要建立健全各种管理制度,并将各项规章制度融入教学、科研、管理的每个流程,融入职称评审、科研项目申报结项公示工作中。高等学校落实党风廉政建设责任制,有助于高校反腐倡廉工作的深入开展,保证高校改革的深化和健康发展。     

关于监狱引入并推进累进处遇制的思考

累进处遇制又称累进制。累进制是罪犯服刑表现与处遇等价交换原则的最直接的体现。它以具体的制度将这种交换公开化、规范化。服刑罪犯可在规定的条件、标准、程序下按照自己的意愿选择和争取处遇方式。累进制在国外已有数百年历史,而在中国才刚刚起步且发展缓慢,但作为一种科学的监狱管理制度,它将成为我国新型监狱管理模式的必然选择。     

政府绩效管理应贯穿科学理念

政府绩效管理不仅是一种工具,更是一种实现政府系统自我改良、将已有政治体制行政效能发挥到极致的政治价值导向和理念。目前,从总体上看,我国政府绩效管理工作还处于探索试点阶段,观念认识不够统一,体制机制尚有空白,还未完全走上健全化、制度化、长效化轨道。一是制度化不足导致工作随意。由于未出台统一的政府绩效管理制度,各地区各部门的实践多依靠党政机关文件和上级重视开展,呈现"自上而下"的运动化倾向,自选动作多而规定动作少,评估内容不全面,指标设置不完善,机制制度缺乏衔接性和整体性,出现随意评估和重复评估现象,工作的科学性、     

谨慎看待公务员不捧“铁饭碗”

打破公务员“铁饭碗”，废除领导干部“终身制”，是干部人事制度改革迈向深水区的破冰之举，是促进社会公平正义、推进收入分配制度改革的破题之作。笔者欣闻，北京市近日出台政策，首次明确建立健全公务员平时考核制度。考核从“德能勤绩廉”五方面评分，考核结果与晋升和待遇挂钩，年度考核连续两年不称职的将予辞退。     

优化百年水网建设活水云南

正建设供水安全保障网是解决云南省水资源分布不均的治本之策,是支撑云南跨越发展的必然要求。在中央新时期冶水惠民政策统领下,云南省委、省政府把水利作为经济社会发展重中之重,出台硬实政策,投入真金白银全力推动水利改革发展,云南水利建设取得重大成就。"十二五"期间的牛栏江—滇池补水工程,是滇池流域水环境综合治理的关键性工程,是云南省优化配置水资源的一项重大工程,是云南省治水、兴水史上前所未有的水利奇迹。自2013年12月29     

推行政府绩效管理制度

从2000年开始,福建省积极探索政府绩效管理工作,现已建立起以"绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升"为基本框架的政府绩效管理制度,在县级以上政府和部门全面推行。政府绩效管理,是以绩效评估为主要手段,对政府及其机构履行职能、完成工作、实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果进行综合性评价,并根据评价结果改进政府工作、降低行政成本、提高管理效能的理念和方式。政府绩效管理制度是政府绩效管理过程的制度化。绩效目标。以政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能为基础,体现科学发展观的基本内涵和