完善紧急状态立法保障公民的宪法和法律权利

紧急状态是危及一个国家正常的宪法和法律秩序、对人民的生命和财产安全构成严重威胁的正在发生的或者是迫在眉睫的危险事态。如何在紧急状态时期始终坚持依法办事的原则,是衡量一个社会法治化水平的标志。为此,世界上绝大多数国家都注重通过宪法和法律来确立国家的基本紧急状态制度,以保障宪法所规定的公民基本权利,通过赋予国家机关必要的紧急权力,来建立有效的应急反应机制,迅速恢复宪法和法律秩序,最大限度地保证人民的生命和财产安全。另外,还有一些国家依据宪法关于紧急状态的规定,制定专门的紧     

民政部应对自然灾害工作规程

近日，民政部颁布了重新修订的《民政部应对自然灾害工作规程》，按照灾害损失情境，从中央层面将灾害分为四个等级，进一步规范和细化了灾害应急响应的工作流程，明确了相应的救灾工作内容和对策。这是民政部贯彻落实国务院审定的《自然灾害救助应急预案》的具体步骤，也是全国提高政府应对突发自然灾害应急处置能力的重大举措。本刊现予刊登，以飨读者。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高国发[2004]2号度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工     

救灾应急通信系统探讨

人类在长期的社会活动中需要不断地交往和传递信息,这种传递信息的过程叫做通信。通信一直在人类的发展史上扮演着重要的角色。尤其是近年来随着科技的不断发展,人们在日常生活中已经越来越离不开电话、手机及计算机网络等通信工具,一旦通信网络发生故     

灾情就是命令——民政部启动三级应急响应纪实

这是一个不寻常的雨夜。 2004年7月21日凌晨3:10分:民政部救灾救济司值班室接到云南省民政厅报告,该省继7月4-5日遭受严重洪涝、滑坡和泥石流灾害后,受持续强降雨影响,7月18-20日,云南德宏州盈江县再次遭受严重洪涝、滑坡和泥石流灾害。值班员立即将灾情报告民政部救灾救济司有关领导。     

平谷应急水源工程优质完工通水

经过北京市政三公司等单位三个多月的顽强拼搏,平谷应急水源工程按市政府要求按期完工,日前平谷应急水源的水已经汩汩流入北京千家万户居民家中。     

试论地震灾区的恢复与重建

一、概述破坏性地震会使国家经济和人民生命财产遭受重大损失,会使社会受到严重冲击。1976年唐山大地震使一座106万人口的工业化大城市毁于几十秒钟,全市死亡24万多人,伤残16万多人,经济损失近百亿元;1966年邢台地震,死亡7938人,伤残8613人,经济损失10亿元;1988年澜沧～耿马地震,死亡748人,伤残7751人,经济损失20.5亿元。一次灾难性地震发生以后,一方面,政治、经济、社会和精神方面的压力,要求尽可能快地重建家园;另     

“一带一路”背景下我国企业海外安保体系建设初探

我国"一带一路"建设方兴未艾,国内"走出去"企业在沿线国家项目投资和建设过程中面临的安全风险不容忽视。当前海外安保需求日益增多,国家领事保护资源供给、国内安保公司海外业务能力以及企业自身安全管理机制尚待完善。"走出去"企业作为安全责任主体,应结合当地安全形势和自身特点,提前开展安全风险评估,积极建立安保队伍、安全责任制、制度预案、防范系统、教育培训、外包监督等一系列安全管理机制,强化内部应急管理,储备外部应急资源,逐步建立事前严密防范、事中果断处置、事后快速恢复的海外安保体系,有效保障海外人员、财产和业务运营安全。