“一带一路”背景下我国企业海外安保体系建设初探

我国"一带一路"建设方兴未艾,国内"走出去"企业在沿线国家项目投资和建设过程中面临的安全风险不容忽视。当前海外安保需求日益增多,国家领事保护资源供给、国内安保公司海外业务能力以及企业自身安全管理机制尚待完善。"走出去"企业作为安全责任主体,应结合当地安全形势和自身特点,提前开展安全风险评估,积极建立安保队伍、安全责任制、制度预案、防范系统、教育培训、外包监督等一系列安全管理机制,强化内部应急管理,储备外部应急资源,逐步建立事前严密防范、事中果断处置、事后快速恢复的海外安保体系,有效保障海外人员、财产和业务运营安全。     

论警察实战中非制式警械与装备的应急处置价值——以实战环境中的就便器材运用为例

使用警械制止违法犯罪行为,是警察实战中运用的主要武力手段,但是由于犯罪嫌疑人身份的不确定性和行为表现的突发性,决定了嫌疑人的行为方式是不可控的,在应对突发违法犯罪行为时,制式配备的警械和装备在对抗中运用起来就显得捉襟见肘了,如果警察能因形就势的合理利用随身携带的或现场环境中的物品,来制止违法犯罪行为,必将有效提升实战对抗能力和执法效率。     

群体性事件应急管理优化路径研究——以N市出租车罢运事件为例

在中国社会转型时期,中国群体性事件频繁发生,严重离散社会凝聚力,影响和谐社会的构建。因此,破解群体性事件的治理难题迫在眉睫。基于社会燃烧理论视角,以N市出租车罢运事件为研究对象,剖析群体性事件的演进过程与内在根源,分析事件结构性因素的作用机理,从消除"燃烧物质",掌控"助燃剂",降低"点燃温度"三方面着手,探讨应对群体性事件的思路,提出构建"份子钱"定价机制、诉求表达机制、预防工作机制等对策建议。     

中国地方应急立法的图景、法理与未来——对353份地方应急立法文件的考察

日趋活跃的地方应急立法是中国特有的应急法治环境与多重机制综合作用的结果。通过对353份地方应急立法文件的时间、地域、内容与立法模式分析发现,中国地方应急立法共享了类似的制度演进模式,具有共通的内在特质。虽然地方应急立法在维护国家整体主义等方面卓有成效,但也存在操作性不强、区域差异较大、内容雷同、立法滞后等问题。未来可以通过提高立法水平、建立多元化立法评估机制等措施改善,同时应当正确处理好应急立法与应急预案、行政权力之间的关系。     

关于应急管理工作的实践与思考

高度的政治责任感和敏锐性是做好应急工作的前提,周密的应急反应机制是做好应急工作的基础,完善的处突必备硬件是做好应怠工作的保障。     

论“应急失灵”

应急失灵是应急管理实践中普遍存在的现象。本文通过应急管理多案例的归纳研究,初步提出了应急失灵的概念框架。在学理上,应急失灵可以定义"应急管理未能发挥预期功能的情形"。从表现形态来看,应急失灵可以分为总体性失灵、局部性失灵和阶段性失灵。从引发原因来看,应急失灵可以分为结构性失灵、策略性失灵与知识性失灵。应急失灵作为概念框架不仅可以用于描述和解释,还可以用于指导应急管理实践,从应急失灵的表现形式和应急失灵的引发原因着手来治理应急失灵。     

那年,我们用24小时打通暴雪后的怀柔道路

正记得那是2010年1月,怀柔遭遇百年不遇的特大暴雪,交通几乎全部瘫痪,给市民的出行带来了极大的不便。怀柔环卫承担着铲冰扫雪的重担,压力很大。面对紧急情况,怀柔区环卫中心领导制定了应急方案,喊出了"为政府分忧,为市民解难,抗严寒,清积雪,二十四小时打通城区全部道路"的口号。在随后的3个昼夜,环卫中心干部职工团结一心,不怕脏累,冒着零下十几度的严寒,铲冰扫雪,奋战在一线,用实际行动谱写出了一曲感天动地的壮歌。     

重庆梁平:民兵应急分队危难时刻显身手

正9月13日,重庆市梁平县普降大到暴雨,灾害造成该县33个乡镇(街道)6.3万余人受灾,直接经济损失达3924万元。灾情发生后,梁平县人武部迅速组织了一支由120名退伍战士为主的民兵应急队伍,深入灾区帮     

以人为本 彰显特色 精心打造安全宜居社区——陕西省宝鸡市渭工路社区防灾减灾工作纪实

正第五个全国"防灾减灾日"前夕,随着警报声响起,包括部分老人、青少年和残障人士在内的200余名群众在社区工作人员的引导下,迅速而有序地撤出居民楼,按照预定方案疏散到楼前广场。整个过程仅用时1分20秒,实现了在最短时间内撤离的目标。这是陕西省宝鸡市经二路街道渭工路社区开展防灾减灾应急撤离演练的一个场景。这样的活动由社区及辖区学校、     

基于利益相关者参与的区域应急管理模式研究

利益相关者理论为多元参与的区域应急管理提供了崭新的理论基础,除了政府之外,其他利益相关者亦基于其为区域政府运行支付的资产而拥有参与区域应急管理的权利,从而构建利益相关者参与的区域应急管理模式。参与区域应急管理政策的制订是利益相关者参与区域应急管理的主要途径,区域政府须为其他利益相关者参与应急管理提供制度安排并进行利益协调;家庭参与应急知识和技能学习,组建社区紧急救助小组,在灾害发生后,专业救援队伍到达前进行自救互救;NGO作为区域政府应急管理的重要助手,直接参与灾害的减除、预防、响应和恢复;企业往往通过灾后捐款捐物及承担公共服务责任参与公共安全事务;随着对巨灾风险管理的重视,保险公司在区域应急管理模式中必将越来越多地发挥救灾主体的作用。