我国环境公益诉讼制度的建构问题与解决对策

新制度的建构,需要保证制度内部逻辑一贯,并处理好与已有制度间的衔接。我国环境公益诉讼制度的建构,在制度内部关系上,需要完善人民检察院提起环境民事公益诉讼的对象范围要件、解决人民检察院提起环境民事公益诉讼程序的冲突问题、设置社会组织提起环境民事公益诉讼的前置条件等;在制度外部关系上,需要充分发挥刑事附带民事诉讼制度的功能,协调新旧制度之间的关系,并根据环境行政主管部门、人民检察院、社会组织等在维护环境公共利益方面的职责顺序,确立相关环境行政主管部门、人民检察院、社会组织等在环境公益诉讼制度中的主体地位,妥善处理环境公益诉讼制度与已有制度外部间的功能重叠问题。     

哈特“开放结构说”的立法反思与现实回应——以法律文本中模糊语词为例的分析

伴随着哲学的语言学转向,传统法学理论开始审视语言学的内在功用。哈特将立法和司法难题的成因归结于语言的"开放结构"。然而,哈特"开放结构说"的提出丝毫无助于解决现实中的立法难题,甚至将立法者推向了一种规范化与无序化的两难境地。在此情况下,立法者所欲想的、将立法语言的开放性弊端融身于司法之中的构想,却导致了司法权的不堪重负。导致这种现象的原因在于,规则的模糊化改变了司法与社群之间的关联媒介,并弱化了传统法治中的明确性力量,从而导致立法与司法的制度性危机。为了降低立法语言运用与法治资源配置之间的紧张矛盾,立法者应当将立法评估纳入到立法方案的选择中来,提高立法的科学性和民主性。     

管理者社会资本与创新绩效:制度环境的调节作用

基于制度环境的调节作用,对管理者社会资本与企业创新绩效的关系进行了研究。结果表明,管理者商业性社会资本比政治性社会资本更能提升企业的创新绩效水平;另外,制度环境的完善程度对管理者商业性社会资本于企业创新绩效的提升具有正向调节作用,而对管理者政治性社会资本于企业创新绩效的提升具有负向调节作用。所以,作为企业发展战略的引路人,管理者需因时因变主动整合政治性社会资本和商业性社会资本,并根据企业所处制度环境的差异,对社会关系构建做出合理研判与践行。     

用民生经济新思路引领民生保障新发展

习近平总书记在江苏考察期间,对江苏提出了"六个迈上新台阶"的要求,特别嘱托要像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务,努力推动民生建设迈上新台阶,充分体现了中央做好民生保障工作的决心。江苏民政系统将紧紧围绕省委省政府"两个率先",努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的决策部署,用民生经济新思路引领民生保障新发展。拿出当年发展经济的勇气和魄力,像抓经济建设一样抓民生保障工作     

加强与东盟合作,增强广东发展后劲

2014年广东15项重点改革任务中第11项是积极参与21世纪海上丝绸之路的建设,而建设21世纪海上丝绸之路,东盟是重点,由此我建议,促进泛珠三角—东盟两大市场的结合,增强广东发展后劲。中央提出要建设中国—东盟自贸区"升级版",这是广东的新机遇。广东应紧抓这一机遇,全面深化与东盟各国的经贸合作,对外拓展海外市场腹地,对内更好促进产业升级和区域协调。广东毗邻港澳,商业服务业发达,是内地与东盟商品进出的重要集散地,与东盟经     

依托区情优势 做大做强现代服务业——海口市龙华区“十三五”发展规划思路探究

"十三五"时期,国内外环境以及省内外环境发生了深刻变化,特别是国际旅游岛和"一带一路"这两个与海南建设发展息息相关的战略相续出台,给海口市龙华区经济社会发展带来新的机遇。笔者就该区近年经济社会发展情况以及如何应对编制"十三五"发展规划、加快龙华经济发展方式转变、推进龙华产业转型升级做了深入研究,提出对策。     

加强和改进国际传播工作塑造可信可爱可敬大国形象

2021年5月31日,习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调,讲好中国故事,传播好中国声音,展示真实、立体、全面的中国,是加强我国国际传播能力建设的重要任务。要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性,下大气力加强国际传播能力建设,形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权,为我国改革发展稳定营造有利的外部舆论环境,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。     

陕西省人民政府关于西安广播电视大学更名为西安开放大学的批复(陕政函[2020]179号)

省教育厅:你厅《关于西安广播电视大学更名为西安开放大学的请示》(陕教字[2020]178号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意西安广播电视大学更名为西安开放大学。学校更名后,隶属关系、管理体制及原有学历、非学历教育办学权等保持不变,业务接受国家开放大学的指导和管理。     

社会组织提起生态环境损害赔偿诉讼之质疑——兼论《民法典》第1235条的解释

无论是世界主流立法例，还是从损害的属人性要求出发，社会组织都不得以生态环境受损为由请求污染者直接承担赔偿责任。我国《民法典》虽然在侵权责任编中确立了普通环境侵权和生态环境侵权的二元模式，但是并不意味着社会组织有权提起生态环境损害诉讼。环境公共利益受到侵害之时，应当明确区分为造成社会公众具体损害的情形和仅造成生态环境自身损害的情形。前者可以由社会组织提起环境民事公益诉讼，后者则可以由监管机关提起生态环境损害赔偿诉讼等，社会组织对此提起民事公益诉讼缺乏正当性。确立生态环境保护的民事公益诉讼与生态环境损害诉讼二分论，可以明确社会组织参与生态环境保护的路径，也可以赋权社会组织在行政机关不作为时可以提起行政公益诉讼。     

自觉践行党的群众路线 进一步加快西青区经济社会转型发展

党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,我们要深刻认识坚持党的群众路线的重大意义,始终坚持与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,不断加强作风建设,以优良党风凝聚党心民心,带动政风民风,为推动经济社会转型发展提供有力保证。一、党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,这一点无论到什么时候都不能丢