新时期对台方针政策的纲领性文献

2008年12月31日,胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上,发表了题为《携手推动两岸关系和平发展同心实现中华民族伟大复兴》的重要讲话。这一讲话是以胡锦涛为总书记的中央领导集体对30年来两岸关系发展经验的深刻总结,是对邓小平“一国两制”基本方针和江泽民同志“八项主张”等解决台湾问题重要思想的继承与发展,     

中国经济社会协调发展模式的基本要素及其变项选择

作为经济社会行动的协调发展,包括协调发展主体、协调发展环境、协调发展手段和协调发展目标四个基本要素,而且从宏观上看,发展目标、发展手段的选择与发展环境构成了一个多层次的结构体,发展目标和发展手段的结构性要素之间的配置和嵌入,及其与环境的适应和互动决定了不同的经济社会发展模式.     

“八项规定”精神落实中的问题及建议——基于中央纪委监察部网站曝光案例研究

"八项规定"的深入实施在一定程度上刹住了不正之风,但也存在一些不容忽视的问题。以中央纪委监察部网站曝光的案例构建数据库进行研究,发现在查处案件规模大的现实情况下,"四风"存量依然庞大。从违规主体来看,中低级公职人员是难点,中级公职人员是重点,高级公职人员是焦点,各级纪检监察机关需根据形势发展调整查处的违规类型,实现职能"减负"、责任"加压",以党纪国法构筑违纪违规的高压线。在加大曝光力度和信息透明度的基础上要努力形成"以廉为荣,以贪为耻"的社会氛围,实现党风廉政建设的常态化、制度化、法制化,为"治本"赢得时间。     

长庆油田以深化"三项制度"改革助推"油公司"模式的构建与完善

对国有企业而言,"三项制度"改革并非新生事物。自我国改革开放以来,国有企业"三项制度"改革就一直是焦点、热点和难点问题,始终处于不断探索和实践中。当前,国有企业改革已进入深水区和攻坚期,"三项制度"改革必须先行一步、破解坚冰。长庆油田以构建"油公司"模式和提高效率效益为目标,通过积极推进"三项制度"改革,进一步完善企业内部管理制度,健全管控机制,优化管理流程,夯实管理基础,提升管理水平,为开创油田二次加快发展新局面创造了条件。     

干部教育培训与提升干部能力有效性研究——基于全国问卷调查数据的分析

干部能力不仅是干部自身综合素质的集中体现,也是关涉党和国家事业发展的重要问题,“七种能力”“八项本领”是干部能力的集中体现。通过全国性问卷调查解析干部教育培训提升“七种能力”“八项本领”的有效性,发现干部教育培训对于干部政治能力和政治领导本领提升明显,但同时不同职务层级、岗位类别和教育培训方法对干部能力的提升效果影响明显。为适应新形势要求提升干部能力有效性,必须持续凝心铸魂,强化政治能力建设,精准对接干部培训职级、岗位及年龄等因素,进一步创新教育培训方法,有效提升干部各项能力和本领。     

采取五项措施 维护女工权益

今年,农二师三十三团工会采取五项措施,切实维护广大女职工合法权益,使维权工作取得较大进展,深受女职工欢迎。疏通女职工民主参与、民主管理和民主监督的渠道。坚持以妇代会为主要形式的民主管理制度,确保女职工的知情权、参与权和监督权,积极落实女职工民主决策、民主管理和民主监督的权利。制定涉及女职工切身利益的政策。认真贯彻《妇女权益保障法》,在签订承包合     

城市突发性自然灾害应急研究——借鉴香港应对台风经验

多年来，香港特区政府应对台风已形成一套组织严密、运行良好的灾害预警及应急处置机制。探究和借鉴香港特区政府应对台风的监测预警、预报服务、应对准备、应急处置等经验，科学构建突发性自然灾害预警机制与应急管理体系———“六项机制”，对提升我国地方政府抵御突发性自然灾害的预警应急处置能力，具有重要的现实意义。     

论保险法上的因果关系——从近因规则到新兴规则

保险法上的因果关系与侵权法上的因果关系和合同法上的因果关系相比,有其特殊性。保险法上的因果关系认定,其目的在于界定保险人的赔付责任范围,其背景是保险合同已对保险人的承保范围和除外责任都做了规定。因此,保险法上的因果关系认定,涉及对保险合同当事人意思自由的尊重和控制问题,这是政策判断的核心问题。保险法上因果关系的认定规则经历了从近因规则到新兴规则的演进过程。在当代社会背景下,在认定保险法上的因果关系时,应注重维持保险人与被保险人之间的利益平衡。     

论不能未遂——旧客观说的古酒新酿

确定不能犯的印象理论与重大无知说虽然简单明了,但从理论基础上看存在先天不足；具体危险说从一般人观点虚拟法益的危险性,虽然强调其来自重视法益客观危险的客观未遂理论,但其所认定的法益危险,其实来自一般人的共通意识,如果这个共通意识与现实客观情况不同,就会发生明明不可能损害法益,但具体危险说认定有危险的结论.为此,有必要坚持彻底的客观危险说立场,即就表现于外部的行为在事后从客观上进行考察,如果行为具有导致结果发生的危险性就是未遂,否则是不能犯.从事后观点判断有无危险的具体操作方式是:首先,从所有已知的事实中,找出无法满足既遂构成要件的关键因素.其次,视关键因素是否属行为人无法控制的随机事件.如果是,则关键因素属于防止结果发生的变项,这时必须再决定,该变项是否可能以导致结果发生的变项的方式出现,从而损害法益.最后,审视“致果变项”作用的时、空关系,该作用必须发生于原犯罪流程的着手后至最终效果完成前,也必须是原犯罪处所的相同或紧邻地域.如果能肯定其时空关系,则个案中有事后危险,可判断属于相对不能的障碍未遂.