儿童福利发展瓶颈及其突破

2010年被业内人士称为中国的儿童福利元年,国家对孤儿生活的保障真正从院内扩大到院外,从实物救助转向现金救助。儿童福利制度建设面临突破性发展,2011年的两会期间,关于弱势儿童群体的提案数量前所未有。但是,中国的儿童福利制度建设面临政策研究的瓶颈。关于中国儿童福利发展的几个最前沿问题尤其值得研究。     

失序与弹压:2011年英国骚乱之诱因与刑事法制的反应

2011年夏发生的英国骚乱具有深刻的社会政治经济、文化与种族背景,是各种反权威、反社会的合力的总体现。其直接导火索是少数族裔与执法部门之间因种族问题而导致的冲突,其后续发展反映了社会政治经济地位被"相对剥夺"了的下层民众与社会权威机构之间的矛盾。同时,骚乱活动又具有相当程度的盲目性、松散性与自发性。为了修补破碎的英国社会,单纯靠监狱、刑罚、警察与军队的暴力解决不了根本问题,因为刑罚的威慑力应该并且实际上是有限的。以这场骚乱为启示,缓解社会矛盾和维护社会稳定,一方面要解决社会贫富不均与不同利益群体之间的矛盾等深层问题,另一方面需要培养社会公众的、守法的、内在的道德抑制机制,提高法律和执政当局的权威和正当性。     

政协界别改革与弱势阶层政治参与

政协界别民主体现了协商民主的特质。政协界别主体狭窄,弱势阶层利益代表阙如,精英主义与官僚化倾向严重,阻滞了民主的效能发挥。外来务工者与农民作为弱势阶层,也是"沉默的阶层",在政治生活中没有话语权。这是人民政协应严肃对待的一个课题。通过界别把社会各阶层、各群体愿望和诉求表达出来是政协的重要职能。扩展政协界别的利益表达渠道,加快弱势阶层社会组织建设,提升阶层组织化水平,推进政协委员专职化,实行政协委员选举制,成为政协界别改革的主要内容。     

县级政府公共政策执行资源探析

公共政策执行资源是公共政策顺利执行的外部保障。当前我国县级政府的政策执行资源存在资源不足、分配不均、利用率偏低的问题,严重影响了政策执行的效果。改善县级政府的政策执行资源的现状,要改善政策执行资源的分配机制,提升县级政府的资源利用率,鼓励县级政府自主创造和汲取更多的政策执行资源,实现我国县级政府高效、公正地执行公共政策。     

用爱心呵护弱者

李樱用爱心和责任关怀、温暖着各种需要救助的弱势人群的故事,在阳新县荆头山农场民政办被群众口口相传。明安华、张春群这对肢体残疾夫妇,性情开朗、乐观,妻子仅凭着小木凳来支撑着身体,在家相夫教予,把生活打理得井井有条。     

媒体

与中国合作,修复美巴关系【美】《外交政策》5～6月美国在南亚和中东地区的战略正处于变化期,但什么才是华盛顿恢复与巴基斯坦稳定关系的最佳方法呢?答案是:与中国合作。巴国在经济上继续处于弱势、在政治上似乎摇摇欲坠,对中国来说只有坏处。中美在此问题上,其实有着潜在的共同利益。中国目前正思考下一步如何亮相世界舞台。假如中方能够和美国一道,在给予巴方援助的同时,附加上     

非婚同居伴侣中弱势一方权益保护

我国开始婚姻家庭生活的前提是登记结婚,这是形成完整婚姻家庭的最重要途径。伴随着社会经济的不断发展和人们思想的改变,同居的接受度越来越高。随着这种新生活方式的出现,财产纠纷、身份关系不明等一系列问题也暴露出来。如今,解决非婚同居中的各种问题,特别是伴侣中弱势一方权益保护已经迫在眉睫。     

弱势儿童社会管理机制研究

儿童是人类社会进步发展的希望所在,但是儿童因其自身防御或抵抗外界不利因素的能力、自我权利维护的意识和能力等存在天然不足,属于社会中的弱势群体。弱势儿童因其身心缺陷或生存环境的遭遇更是亟需社会的关注,并从制度上给予生存权利保障和发展性支持。良性的制度辅以良性的管理运作才能产生积极的效果。因此,尝试从社会管理对弱势儿童保护的现实意义和需要出发,通过梳理国内外弱势儿童社会管理的基本理念及实践探索,总结各国的成功经验,结合当前我国弱势儿童社会管理的发展现状,提出完善我国弱势儿童社会管理机制的若干对策。     

论劳动立法的理论根基

弱势地位理论作为劳动立法理论根基的局限性越来越突出,无论在内容、价值还是目标上,该理论都面临范式性的危机,劳动立法难以继续以此为根本。对此,调和论逐渐兴起,该理论主张增加劳动制度的弹性,却抽去了劳动的历史向度;主张社会结构的稳定,却祛除了价值评判。这种理论实质上乃是共时性结构主义下的功能论,用无历史性的公式取代具有历史性的价值,会造成人们意识历史连续性的萎缩,这是不能作为劳动立法的理论根基的。面对这种局面,应当以维护、促进劳动者的主体性实践为目标构建劳动立法。在构造的框架上要脱离市民社会范畴,树立区别于民法的社会法架构;在构造的对象上要突出劳动的共性,实现劳动对资本的主宰;在构造的方式上要维护劳动者实质的意志自由,克服劳动对人的异化。     

论消费者的弱势地位及其法律矫正

消费者权益保护法以及其他相关法律法规虽已实施多年，但消费者权益的保护在我国仍然处于初级阶段，对其制度研究则多限于实务角度。本文立足于消费者权益保护的基本问题，从法学和经济学的角度分析了消费者弱势地位的四种具体表现，以及作为“经济人”的经营者如何利用消费者的弱势地位对消费者权益进行侵蚀。在理论分析基础之上，从消费者权益保护核心概念的修正、基本制度及标准的健全、诉讼制度改革和如何发挥法律的引导功能等层面提出了相应的法律矫正措施。