再攀新高:展望我国防灾减灾法制建设的未来

笔者认为,完善我国防灾减灾法制的关键在于制定一部防灾减灾领域的基本法,在此基础上逐步推动"一阶段一法"的灾害立法,同时完善和补充"一事一法",最终形成一个以防灾减灾基本法为中心,以"一阶段一法"为主要骨架,以"一事一法"为补充细化的完整的防灾减灾法律体系。     

谈谈“竞争性选举”中的五个问题

十一届全国人大三次会议表决通过的新选举法让选举更加平等、透明、公正、广泛、规范。新选举法的规定具有强制性,如何保障它的完整实施,迫切需要建立与之相适应的选举文化。     

私自转卖房屋无效

案情:1996年10月,张强华夫妇在宜州市怀远镇新建街建了一幢房屋,但房屋迟迟未取得土地建设使用证和房屋产权证。2005年12月,因夫妻感情不和,两人协议离婚,当时双方约定房屋产权归张强华及二人养育的女儿张燕凌、张小宁共同     

非法吸收公众存款罪中民间借贷合同效力之探究

[基本案情]2008年被告人王某因开发房地产需要资金，采取给付高额利息方式，在某县区域内向社会公众吸收存款．共吸收张某等11人183万元。其中，张某的一笔30万元．发生在2008年12月27日，双方订立合同，约定月利率3％，期限1年，由宋某、李某二人作为保证人提供担保。2010年2月，被告人王某被法院以非法吸收公众存款罪判刑入狱，并判追缴犯罪违法所得，返还被害人。因资金已被王某挥霍，法院在执行追缴中，王某无力履行。被害人张某即向法院提起诉讼。以二担保人为被告，要求宋某、李某承担连带责任偿还借款。本案涉及到民间借贷合同的效力问题，对此，实务部门存在以下两种意见：第一，民间借贷是被告人非法吸收公众存款的犯罪行为，受到刑法的否定性评价，而刑事法律是强制性规范，故该民间借贷行为违反了法律的强制性规定，应该认定为无效合同。因主合同无效，故作为担保的从合同也无效。第二，民间借贷行为虽然是被告人非法吸收公众存款罪行为的一部分。但是该强制性规定并不是直接针对民间借贷合同效力的强制性规定，因此该民间借贷没有违反效力性强制规定，应该按照有效合同处理。一、对《合同法》第五十二条第（五）项“强制性规定”的理解我国《合同法》第五十二条第五项规定将“违反法律、行政法规的强制性规定”作为合同的无效事项之一。同时，最高人民法院关于《适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”但对于效力性强制性规定的内涵立法并没有给出解释，这就给司法实践中准确适用《合同法》第五十二条第五项造成了解释上的困难，也给学理阐释留下了广阔的空间。     

一批规章3月1日起实施

汽车空气质量评价指南正式实施2011年10月,国家环保部与国家质检总局联合发布了《乘用车内空气质量评价指南》,2012年3月1日起正式实施。该指南对苯、甲苯、甲醛等8种常见的车内挥发性有机物浓度设定了限值。虽说这只是对车内环境的指标指南,并非强制性标准,但从一定程度上使消费者在车内污染方面的维权有了依据。据调查统计,大约     

中国税务律师的执业情况与发展机遇

税收的强制性、无偿性,要求税法的权威性和合理性,从而引申出了"税收法定"的原则。税务律师既是时代的需求,也体现了律师业发展的日益分工细化,是律师业在化解争议与矛盾、促进社会和谐作用上的重要体现。税务律师的发展,与其行业定位、外部社会环境是分不开的。一、新兴税务律师业的产生第一,从职业特征来讲,税务律师与会计师、审计师、税务师的分野是行业发展的开端。税收问题是法律问题,     

劳教制度废止当慎重——关于劳动教养制度的四个问题

应当坚持"劳动教养"的名称,重新认识劳教教育改造的属性,强调在劳教制度中注入现代人权观念,完善其理念和程序劳动教养制度的变革势在必行。最近,中央政法委书记孟建柱宣布,已报全国人大常委会批准,今年将停止使用劳教制度。但是,对于在中国已存续半个多世纪的劳教制度来说,不应当也不能够用静止的、单一的视角和标准来进行评判,而应当用动态的、历史的、发展的     

模仿还是强制——塔尔德、迪尔凯姆对社会事实的不同理解

对社会事实的理解涉及对主体间性的理解,主体间性就是不同主体之间的相互关系。塔尔德把社会事实归结为模仿,认为社会的人通过模仿而组成了相互联系的整体。塔尔德强调应该从内在的、心理的、自发的层面来理解社会事实。迪尔凯姆把社会事实归结为外在和强制,强调要从外在性和强制性来理解社会事实。梅洛庞蒂把现象学的方法引入社会事实的研究中,强调的是对上述两种观点的超越。梅洛庞蒂强调社会主体经验在社会事实中的作用,认为社会事实是一种结构。梅洛庞蒂对社会事实的理解是建立在知觉现象学的基础之上的,这一理论突出了身体意向性的作用,同时也奠定了社会现象学的基础。     

分割转让近似商标的合同效力探析

商标转让中存在当事人意思自治与避免市场混淆的博弈,法院审理分割转让近似商标合同纠纷,应当遵循当事人意思自治原则,避免强制转让。《商标法实施条例》第25条第2款属于效力性强制性规定,分割转让近似商标的合同应属合同无效。     

从促进劳教人员再社会化角度研析劳教人员职业技术教育发展方向

劳动教养是我国对违反法纪而又可以不追究刑事责任的有劳动力的人实行强制性教育改造的一种措施。被劳动教养的人因自身行为偏离正常的社会行为,致使其行为结果扰乱了社会秩序。追究原因,是劳教人员的社会化缺陷使得其价