黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法的通知

<正>黑政办发[2014]9号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:经省政府同意,现将《黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2014年3月4日黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法第一条为贯彻落实2013年10月25日国务院常务会议精神,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,降低创业成本,激发社会投资活力,按照方便注册和规范有序的原则,     

江苏生态文明建设若干政策解读

<正>建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系。我省在生态文明建设中尤其重视制度创新,探索出台了一系列推进生态文明建设的政策法规,并发挥了积极的作用,用制度保护生态环境的效应正在显现。设立生态红线区域2013年8月,江苏省政府在全国率先出台了《江苏省生态红线区域保护规划》。此后,又制定出台了《江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》和《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》。"一个规划、     

中外房屋征收与补偿制度比较研究

房屋征收补偿制度关系公民私有财产权的保护,与国计民生息息相关。2011年国务院出台的《国有土地上城市房屋征收与补偿条例》较之已经废止的《城市房屋拆迁管理条例》有了长足的进步,在征收补偿实践中也收到了一定的实效。但由于房屋征收补偿这一课题本身的复杂性以及我国城镇化进程的突飞猛进,这一制度在征收补偿的原则、范围和标准等方面仍存在一些亟待解决的问题。比较发达国家的相关规定,可从中获得启示,以推动我国房屋征收补偿制度的进一步完善。     

物权法草案第49条应当取消——评物权法草案关于公益征收与征用制度的规定

现有对于公益征收、征用制度的认识存在很多问题。公益征收、征用制度传统上属于行政法范畴,我国物权法当中不应该规定公益征收、征用制度。物权法草案第49条是对宪法相关规定的无谓重复,没有实质意义;物权法草案第49条规定的内容不合时宜,应予取消。     

《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》解读

为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税的征收管理,根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法〉的通知》(财预[2012]40号)(以下简称40号文件)等的精神,国家税务总局在充分调查研究的基础上,对《关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所     

草根维权组织的属性考察与运作分析——基于对H市“城中村”改造中维权组织的调查

基层民众的集体维权是我国底层抗争研究中的一个热点问题。本文以实证调查为基础,探讨H市"城中村"村民维权组织在土地征收和房屋拆迁中,对政府征地拆迁计划实施抵制,并进行利益表达、维护自身权益的行为。文章着重分析维权组织成立的原因及其属性、维权目标与行动方式、维权组织的普通成员及其骨干分子等问题,并就这些方面与既有研究进行比较。调查和分析表明,这些组织具有临时性、民间性、地域性、非政治性、非正式性以及弱组织性;通过各种合法的渠道进行抗争是它们日常维权的主要方式;维权骨干分子是村民中有代表性的成员,但不是显著有别于普通维权者的特殊阶层,他们在维权中公私兼顾,并非纯粹为民请命。维权组织的存在有利于增进官民之间的沟通,减少非理性抗争行为的出现,有助于和谐地解决征地拆迁中的利益冲突问题。     

准征收的类型价值次序及规范化进路

准征收是指国家以增进公共利益为目的，通过公共政策对私有财产权形成特别牺牲，从而应当给予经济或其他补偿的法律制度。准征收可以划分为财产权权能限制，财产权义务负担，财产权公益使用，财产权行政许可的中止、变更或撤回，以及对财产权的客观影响五大类型。依据财产权存续保障优先于价值保障的逻辑，对于财产权权能限制，财产权公益使用，以及财产权行政许可的中止、变更或撤回三类直接影响财产权占有、使用、收益、处分权能的行为，应优先被认定为准征收并给予补偿。对于财产权义务负担和对财产权的客观影响两类侵害财产权价值的行为，需通过“权利人投资回报期待预期”标准，判断是否构成应予补偿的准征收。通过确立准征收公共政策的法律保留原则，避免以行政规范性文件作为准征收公共政策的载体。应遵循“唇齿条款”原则，在法律规范中明确给予补偿的种类和标准。     

试论国际投资中判定间接征收的关键要素及应对策略

在国际投资领域,间接征收问题一直是影响国际投资者及东道国关系的重要因素,也是法学界长期研究但一直没有很好解决的重点问题。间接征收历史特征和国际仲裁实践表明,东道国实施间接征收对国际投资者意味着财产权和经济利益的侵害,对东道国则影响其国家形象和外资引入,其本质是国际投资者财产保护权与东道国管制权之间的斗争。判定间接征收的关键要素主要有东道国政府管制措施的行为性质、对投资者财产权的干涉程度、基于目的和结果的综合权衡、对外国投资者"合理期待"的影响等。新时代应集智完善有中国特色的国际投资法体系、持续营造和谐共赢的外资引入环境、积极做好对外投资的指导工作,以有效应对在国际投资中可能面对的间接征收问题。     

完善环境保护中的政府责任

2013年年初,北京、河北、上海、江苏等地灰霾多次来袭,PM2.5污染物引发的出行不便、健康威胁、环境恶化等问题备受关注。灰霾尚未解决,媒体惊爆多地无良企业向地下水层排污,有专家惊呼,我国现有清洁水资源不到三分之一……     

2013年6月法治焦点回顾

1.辽宁立法保障职工劳动权益《辽宁省职工劳动权益保障条例》经辽宁省第十二届人大常委会通过。这部将在8月1日实施的地方性法规,为职工劳动权益保障撑起了"保护伞"。《条例》针对当前职工权益易遭受侵害的地方,出台了更加明确、具体的规定。