立法公开成趋势

2008年4420日，全国人大常委会委员长会议决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日，消防法修订草案亦公开征求意见。对中国立法史来说，法律草案全公开无疑是历史性的突破。     

国外农村建设管窥

加拿大：农村居民参与规划 加拿大农村有一个包括当地社区负责人在内的重建规划委员会。委员会以“你理想中的村子是什么样”为主题，起草了一份涉及村子重建各方面问题的问卷，向所有居民征求意见和建议。当地在搞农村重建规划中坚持：注意保护农村的自然环境和文化环境，要让农村居民享受到城市生活的便利，但不应刻意改变农村闲适的田园生活环境。     

和谐社会需要建立现代预算管理制度

3月10日，全国人大常委会预算工作委员会主任高强在接受记者集体采访时表示，修改现行《预算法》是十一届全国人大常委会立法工作的一个重要组成部分，并表明全国人大常委会预工委会同15个部门，已经提出了《预算法》修订草案征求意见稿，近期就将广泛征求各方意见。由此表明我国预算制度的改革将进入一个新的阶段。     

“个人立法”的标本意义

2009年12月,历时一年,河南省洛阳市一家电瓶维修店店主吴公民终于草拟出《电瓶修复市场规范(征求意见稿)》。专家表示,作为一部由公民个人起草的法规草案,意义远不止条文本身,而在于民主立法的推进、公民与立法机关的良性互动。     

他山之石

天津人大：近日，《天津市物业管理条例（修订草案征求意见稿）》正式公布。草案规定，业主大会、物业服务企业不再续约或者提前解除合同的，在解除合同三个月前，物业报务企业应当将拟退出原因、退出时间以书面形式告知街道办事处或者乡镇人民政府，     

省人大财经委2009年经济形势分析会剪影

1月11日，省委副书记、省长罗保铭及省政府有关部门负责人，专程携《政府工作报告（征求意见稿）》登门征求省人大常委会意见。     

流动摊贩将获个体户身份 首次将流动小贩合法化

国务院法制办日前公布《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》),首次将流动摊贩纳入个体工商户登记范畴。《条例》规定,申请登记为个体工商户的,     

新《专利法》实施后外观设计专利申请的变化

问：第三次修改后的《专利法》已于2009年10月1日正式施行，是否对外观设计专利的申请、审查及无效带来一些新变化？答：外观设计相关法条的修改是第三次《专利法》修改的一个重点，随着配套《专利法实施条例》（送审稿）和《审查指南》（征求意见稿）的相继出台，专利法修改给外观设计申请文件的准备、审查及无效带来了很大的变化。以下进行简单介绍：     

公众参与在利益博弈中被弱化

3月底，国务院法制办的网站上挂出了《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》，但在条例的主要起草者、北京大学教授汪劲看来，经过几轮的博弈，和最早学者们设计的草稿相比，现有的征集意见稿已经失去了棱角，尤其是在公众参与部分，最早的草稿中学者们设计了一个专门的篇章，现在只剩下寥寥数语。     

个人立法——公民精神演练

2009年12月，河南省洛阳市一家电瓶维修店店主吴公民历时一年，终于草拟出《电瓶修复市场规范（征求意见稿）》。不过，当地政府法制局回应说，这个想法很好，创意不错，但是难成地方性法规。