认罪认罚从宽制度下律师的地位与作用——以三个诉讼阶段为研究视角

认罪认罚从宽制度实施以来,在提高诉讼效率方面效果显著,但同时也伴随着架空程序正义的风险,律师实质性参与是认罪认罚从宽程序之正当性基础。加之认罪认罚从宽制度推动着协商性司法的进程,中国特色的控辩协商机制来日可期,律师的有效参与更应成为完善制度构建的应有之义。然而司法实践的现状与制度设计的初衷相去甚远,律师分别在侦查、审查起诉、审判各诉讼阶段发挥不同作用的同时也面临不同的参与困境。结合域外经验加以审视,认罪认罚从宽制度框架下的律师参与存在辩护理念和立法规制的双重缺失。具体而言,应推动有效辩护的理念建构和精细值班律师的制度建构,探寻律师实质性参与认罪认罚从宽程序的合理路径,从而有效保障被追诉人的诉讼权利,助力认罪认罚从宽制度的健康推进。     

文化遗产疗法的作用机制及研究展望

“文化遗产疗法”是近年来欧美国家公认的一类投入少、收益大的社会处方,其内涵是借助丰富的遗产活动设置和灵活的遗产资源利用,引导公众在参与遗产活动的过程中对其心理健康产生积极影响。遗产即过程、遗产即参与、遗产即共享、遗产即疗愈、遗产即地方和遗产即环境的论述及遗产对公众心理健康促进的作用功效和影响机制都为文化遗产疗法在我国的在地实践提供了详实的理论依据。而注重文化遗产对心理健康促进的作用机理探讨,完善科学、精准的实证研究方法,有效推广文化遗产疗法则可以保证文化遗产疗法的可持续发展。     

应急管理软实力：生成逻辑与作用机理

应急管理能力作为综合国力的重要组成部分,也是由硬实力和软实力构成,二者相辅相成,缺一不可。应急管理体系中软硬实力的结构性失衡是我国应急管理体系的一大关键短板,但学术界对此缺乏足够关注。基于约瑟夫·奈软实力理论,可以从价值、历史、理论与实践四个方面阐释我国应急管理软实力的生成逻辑,在此基础上构建理论解释模型,对应急管理软实力施力主体转换能力、应急管理软硬实力的功能关系、施力主体与受力对象互动模式、受力对象价值认同过程进行深入分析,以揭示应急管理软实力生成的作用机理。这对全面理解应急管理,在新时代推进我国应急管理能力建设具有重要的价值。     

管理创新与领导艺术(七)

自2008年第7期起,本刊连续刊登了《管理创新与领导艺术》系列讲座,读者反响很好。应广大读者的要求,从今年第1期起,本刊将继续连载该讲座。有需要去年刊物的读者,请与本刊发行部联系。     

网络民意对政府公共决策的积极作用

继2008年6月胡锦涛总书记与网民在线交流之后,2009年两会前夕,温家宝总理与网民零距离交谈,再次激发了广大网民的参与热情。网络民意使普通民众有了真正意义上的自由表达意见和愿望的话语权,其引导社会舆论进而影响政府公共决策。因此,探讨网络民意对政府公共决策的积极作用就显得尤为重要。     

践行科学发展观发挥高校党委领导核心作用

以科学发展观统领和指导学校的建设与发展,是高等院校立校、治校、兴校、强校的根本.落实科学发展观,建设可持续发展的高水平大学,学校党委的作用举足轻重.内外兼顾,营造稳定、和谐的办学环境;高瞻远瞩,确立科学、合理的办学思想;与时俱进,优化创新、务实的教育理念;锐意改革,构建民主、高效的管理模式,是高校党委工作的重中之重.     

农业技术推广体系建设中的政府作用

农业技术推广体系是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要政策组成部分,是实施科教兴农战略的重要载体.在农业技术推广体系建设中要发挥政府主导作用.现行的基层农业技术推广组织体系和运行机制方面还存在管理体制不顺、政府职能错位;支持体系欠缺、经费渠道不畅;队伍总量不足、专业结构不合理;运行机制不活、管理效率不高等问题.要求创新农业技术推广体制机制、建立农业技术推广的支持体系、实行公益性职能与经营性职能的分离、提高农业技术推广队伍素质、加大对社会化农业科技服务组织的扶持、依法保护农技推广部门合法权益.     

关于社会监督的几点思考

党中央提出要"充分发挥各监督主体的积极作用",其中包括要"切实加强社会监督".对此,从这种监督的主体和客体、地位和作用、对策和思路等三方面进行思考,必须准确回答三方面的问题:一是思考社会监督的主客体,解决的是谁来监督和监督谁的问题,即社会监督的主体是社会,而政党、国家(政府)则是社会监督的客体;二是思考社会监督的地位和作用,回答的是为什么监督的问题,相对于政党和国家内部的监督,社会监督是外部监督、自下而上的监督和多数人的监督,更是直接监督和积极监督,人民群众是开展监督的"依靠力量";三是在思考社会监督的对策和思路中,要推进社会主义民主政治建设,落实社会监督.     

加强自身建设 发挥保障作用

天津市海河管理处二道闸党支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大精神．深入贯彻落实科学发展观．紧紧围绕闸站的中心工作．积极探索新时期基层党建工作的新思路、新方法和新机制．积极开展精神文明建设活动,推动了单位的改革、发展、稳定,保障了各项工作任务的完成。     

努力促进大型企业的平稳发展

大型企业特别是冶金、石化、汽车、造船等骨干企业,关系国家安全和国民经济命脉,具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。