真情守望城市万家灯火——记皖能合肥发电有限公司发电部工人张宏妹

张宏妹,女,汉族,1979年4月出生,2005年1月入党。现任皖能合肥发电有限公司发电部集控运行值长。2007年荣获安徽省劳动模范称号,2010年荣获全国劳动模范称号。张宏妹在皖能合肥公司运行岗位已经工作了15年,她一直坚守一个信念:在平凡的工作岗位上,勤勤恳恳,脚踏实地,一样可以精彩地展示自我。1997年,张宏妹从学校毕业后进入合肥发电厂电气运行岗位工作。与"电老虎"打交道是高危职业。上班两个月后她发现,师傅们     

行政组织法的功能拓展及其制度设计

传统行政组织法在行政主体理论范式下,以控权为核心,主要解决行政诉讼被告、职责职权如何锁定等主体合法性问题。随着社会功能的分化和自治能力的增强,传统行政组织法必须自我增量,行政组织法亦当发挥作为推进纵向分权、横向分工、行政与社会分权的符号与工具的功能。当前,面临现代国家行政任务的多元化和复杂化,行政组织法还应当关注各种行政组织形态的基本样貌及其类型化特质,并从事其与特定行政任务之间匹配性、关联度的研究作业。公共行政组织的合法化、最佳化（正确化）构建也是一种重要的＂生产力＂。     

传统与现代:西方宪政运动生成的历史机理

近现代宪政运动是近代资产阶级革命的产物,但它是自古希腊以来西方政治法律文明发展的必然产物,是西方古代宪政文化要素在近现代的高度整合的结晶,是西方宪政文明发展的近现代形态。因此,要全面把握近现代宪政的内在本质、生成机制,必须深入探讨近现代西方宪政运动生成和发展的深刻的历史文化机理,从而为我国当代社会主义法治国家和宪政国家建设提供有益的历史文化启迪。     

环境保护部门贯彻群众路线的实践与思考

<正>群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的基本方面之一,是邓小平理论的一个根本点,也是中国特色社会主义事业的重要根基。只有始终坚持群众路线,党才能不断进行理论创新、实施正确的领导,才能坚持科学发展观。作为环境保护部门,肩负着推进生态文明建设的重大历史使命,更应该走在时代发展的前列,高举中国特色社会主义伟大旗帜,走群策群力、群防群控的群众路线,做推进生态文明、建设美丽中国的引领者、实践者和推动者。为此,市环保局在党     

新冠肺炎突发公共卫生事件应对密码:建设社会治理共同体与发挥“五治”合力

新型冠状病毒肺炎疫情是传染性极强且具有高度不确定性和高度复杂性特征的突发公共卫生事件,是对我国治理体系与治理能力现代化的“大考”。处置传染病突发公共卫生事件要把握预防、管控、救治三个环节,既尊重生命又保护健康,多元治理主体要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,完善问题导向、科学思维、依法防控的联防联控联保联护机制,提高合作治理效能。党政军群机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战。在中国共产党的领导下,各级党委和政府要坚持以人民为中心、紧扣主要矛盾和矛盾主要方面、加快社会治理共同体建设、充分发挥“政治、德治、法治、自治、智治”的合力,共同打响打赢疫情“防—控—治”的人民战争、攻坚战、总体战、阻击战。     

张青碧:省际线上的战“疫”女指挥官

自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,福鼎市叠石乡人大主席张青碧勇挑重担,率先上岗,为全乡积极应对疫情防控工作打好头阵、当好表率,被大家亲切地称为战"疫"女指挥官。库口村上洋粮站桥与叠石村隘门路口是福鼎市与浙江省泰顺县两地进出交流的重要通道,守住这两个进出口对全市打赢防控阻击战至关重要。作为两村包村领导的张青碧,果断提出在两个点设立村民群防群控执勤点,并带头参与执勤。     

传统行政法控权理念及其现代意义

一、回溯传统行政法控权理念 传统行政法控权理念的核心可以归结为:行政法是保障个人自由、控制行政机关权力的法律。以此为轴心,它对行政法的一系列基本问题,形成了以公民个人权利为本位、以个人主义和自由主义政治哲学为基础的系统认识。它在不同国家形成和存在的条件有较大不同,赞成这一核心观念的学者在讨论具体行政法问题时的理论也有相当差异。为集中并简化讨论的需要,本文着重以控权理念所源起并获典型发展的英美国家的一些学者论述为考察对象。其中,戴雪在《英宪导论》中的论述是本文研究的主要材料。这样做的考虑有三:其     

在对立中探究协作——刑事诉讼控辩关系浅析

刑事诉讼中控辩双方是相互对立的，这种对立来源于身份的对立、利益的对立、职能的冲突。但一味地时抗有可能导致诉讼结果的不公．而控辩双方的诉讼行为都是依据事实和法律展开的，双方都追求公平与正义，同时作为控方的检察官与作为辩方代理人的辩护律师又都属于同一个法律职业共同体，这就使得控辩双方的合作成为可能。控辩协作体现了对人权、民主的崇尚，对公正、效率的追求。     

控辨对等与检察官客观义务

检察官客观义务尽管在我国现行法律中得到了明确规定,但有学者担心强调检察官客观义务或许会导致检察官权力过度膨胀,从而威胁到我国正在努力构建的控辩双方平等对抗的诉讼结构。笔者认为检察官客观义务的确立,一方面,可平衡控辩双方实力的巨大悬殊,从而有利于发现案件实体真实,维护被追诉方的权利。另一方面,检察官作为国家在刑事司法中的代表,应当实现其参加刑事诉讼的目的,即实现公正,以确保犯罪受到惩罚的同时无辜的人不受刑事追诉。     

实施《一次作业思想帮控法》 把人文关怀传递到岗位

为适应新形势的需要,哈尔滨车辆段党委创新思想政治工作,以"人文关怀、心理疏导"为指导,依据现场作业标准,盯住一次作业过程中的关键环节,把每个环节的思想帮控应该说什么、怎么说用标准帮控用语规范起来,通过提醒、叮嘱、警示等具有思想政治工作特色的方式,传递党组织的关怀,实施心理疏导,调控现场作业人员思想,规范职工作业行为,落实作业标准,堵塞安全思想漏洞,促进企业安全有序可控。