政府部门委托第三方立法起草之法律性质解析

委托第三方立法起草不同于第三方参与立法起草和委托第三方立法评估,与专家立法咨询论证和公众参与立法也存在明显差异。对委托第三方立法起草的法律属性进行分析有助于揭示其所蕴含的制度功能,并为未来制度建构提供理论基础。"委托第三方立法起草"不是通常所说的"委托立法",这一制度引入的目的在于实现立法领域的公私合作治理,从行为本身属性来看,"委托第三方立法起草"是一种政府购买服务行为,行为的外在形式则往往表现为行政协议。     

论黑社会性质组织犯罪中的“非法控制”

黑社会性质组织的"非法控制"特征经过三次司法解释的修正逐步明确,但由于非法控制的表现形式多样,刑事法律体系既难以给出明确的定义,也难以详尽各种情形的列举。从司法解释的演变中我们可以发现,司法解释一直在通过价值判断要素的渗入,来对非法控制特征予以实质化,并应当根据法益侵害程度来进行综合判断。因此,在个案裁判中应当对司法解释进行再次解释,从"控制"的本意出发,结合黑社会性质组织的组织特征、经济特征和行为特征,从严把握,不能因为"打黑惩恶"的整体形势而放松对于"非法控制"的认定标准。     

人民政协的性质定位解析

人民政协的性质定位是习近平总书记在全面深化改革时期提出的科学论断,是中国共产党对人民政协本质属性的科学界定.人民政协的性质定位在中国民主政治进程中表现出鲜明的时代特征、形成了独特的内在逻辑结构,并在理论与实践的调适中不断发展,在中国特色社会主义制度体系中占据着重要地位,在民族性与国际性交融中体现出世界性的共同价值.     

政党互动中的民主党派性质演进

民主党派的性质定位直接关乎中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展,是各民主党派和中国共产党都十分关注的重大问题.本文超越现有研究范式,从政党互动的视角对民主党派对自身性质的自我认知和中国共产党对民主党派性质的他者认定进行梳理,提出各民主党派的政党性质是在自我认知与他者认定的互动统一中实现的观点.其中,各民主党派的自我认知是基础,中国共产党的他者认定是核心,两者的和谐统一、同心共识是关键.     

“对赌协议”的法律性质及效力研究

"对赌协议"在国内外资本市场频繁应用,然学术界对于对赌协议的法律性质的定性迟迟难下结论,学术界和司法实践中主要存在五种学说,但是此五种学说均不符合"对赌协议"之本旨。评析对赌协议性质的各个学说,有助于澄清司法实践中之误区。关于对赌协议效力之判定,主要应从资本维持原则考虑,避免简单适用无效之法律规定认定对赌协议无效。     

北京文物古建受到的几次冲击

正北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片。经过60多年的建设,北京成为一座保有古都风貌的现代化大城市。这期间也经历过几次大的冲击和破坏。一、和平解放使北平古城得以比较完整地保留北京有3000多年建城史和860多年建都史,地面、地下文物古迹浩若烟海,历史遗存举目皆是。尤其是旧城格局对称严谨,古建筑群气势磅礴,被称之为"举世无匹的杰作"。     

在改革创新中展示工会组织新作为

<正>2013年4月28日,习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时强调,时代在发展,事业在创新,工会工作也要发展、也要创新。要顺应时代要求、适应社会变化,善于创造科学有效的工作方法,让职工群众真正感受到工会是"职工之家",工会干部是最可信赖的"娘家人"。对于铁路各级工会组织来讲,深入学习领会习近平总书记讲话精神,就是要在坚持正确方向的基础上,承担使命、履行职责,以改革创新的精神,实现好、     

转型升级 发展提速 马莲台发电厂党委落实“五抓”激活发展潜力

2015年以来,中铝宁夏能源集团马莲台发电厂党委解开思想的扣子,迈开改革的步子,面对火电市场环境变化、电量电价双降、竞争加剧等局面,按照"转型升级,发展提速"的工作思路,落实"抓班子、抓基础、抓重点、抓典型、抓创建",以扎实成效服务中心、服务党员、服务职工,为企业改革发展提供了动力保证。该厂在机组利用小时严重下降的情况下,完成历史最好利润目标,实现"人员零伤害、机组零非停、环保零污染、全年零事故"安全"四零"佳绩,机组长周期安全运行3634天。     

“惊奇”理论:艾伦·维尔达夫斯基论政治文化的变化

政治文化作为一整套政治态度、信念和情感的集合体,常常被视为维系社会稳定的软因素,社会科学家们一般认为它难以解释变化。维尔达夫斯基在批判"两分法"的基础上,归纳出五种政治文化模式,并进一步引入"惊奇"这一概念,为政治文化的变化提供了多种可能的路径,更重要的是,他将政治文化的变化与社会体制的稳定有机地结合起来。     

把握经济脉搏 服务发展大局——我市上半年经济运行情况分析和做好下半年经济工作建议

定期分析我市经济运行情况,是加强和改进人大常委会经济监督工作、提高监督工作质量和实效的重要方式,也是市人大财经委员会的一项法定职责。自2008年至今,财经委坚持每季度召开经济形势分析会议,听取市政府有关部门经济运行情况的汇报,密切关注经济形势发展的新变化。近日,财经委对今年上半年我市国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真分析,并提出了做好下半年经济工作的几点建议。一、上半年全市经济运行的基本情况上半年,在全市各方面的共同努力下,经济运行总体平稳,增长质量和效益不断提高,主要