我们为什么向全国人大常委会递交建议书

我对于收容遣送制度的关注开始于我对农村问题的关注。中国现代化进程中最沉重的问题是农村问题,而对于农村问题的关注如果仅仅停留在农村是远远不够的,因为中国已经步入一个不可逆转的大规模的城市化道路,大量农村问题已经表现为城市边沿问题。几年来,从关注村民自治和农村土地问题开始,很自然我也就开始了对农民来到城市的生活状况的关注,包括他们的希望,也     

推进城镇化战略的几点思考

党的十六大报告提出"要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路"的城镇化战略方针,与过去长期倡导的"严格控制大城市规模,合理发展中小城市"的方针相比更科学、全面地体现了我国城镇化的客观要求.     

解析“过重”的农民负担

当前,农民负担过重问题,一直是困扰着农业经济和农村社会稳定的难题,严重阻碍农业的发展和农民收入的增长。实现社会主义现代化,全面建设小康社会,都离不开农民的富裕、农村的稳定。切实增加农民收入,真正解决农民负担,已成为牵涉到国家发展、社会稳定的重大课题。一、农民负担到底“重”在哪里?近年来,理论界已经形成了一个主流性的研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因,把“费改税”作为减轻农民负担的治本之策。不过根据笔者多年从事基层工作的经验,费税只是农民负担的一个“显性”方面,…     

直接选举中代表名额分配的问题与对策

在代表名额分配的具体环节上 ,由于法律规定得不具体、不完善 ,以及实践中种种客观或人为因素的影响 ,容易出现一些影响选举的问题 ,影响了选民参加选举的积极性和选举工作的顺利进行 ,影响到选举的普遍性、公平性、公正性和社会主义选举功能的发挥。必须认真对待这些问题 ,在直接选举县乡人大代表名额分配中严格遵循法定程序和法律规定 ,有针对性地采取监督措施 ,防止和纠正各类影响公正选举的问题。一、直接选举代表名额分配存在的几个问题(一 )城乡代表所代表的人口数比例存在不合理农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表…     

江西城市化战略研究

城市化是由产业结构变动所引起的人口不断由农村向城市转移、城市规模不断扩大、质量不断提高、城市在一国经济和社会发展中的地位日益重要的过程,同时也是一个人口、经济、社会和文化等多种结构变化的复合体。尽管城市化的内涵很丰富,内容涉及方方面面,但有一个最基本的内容,即农村剩余劳动力不断转移到城市或者说城市人口占整个国家或地区的比重不断提高。城市人口占据整个国家或地区的比重即城市比率,是衡量一个国家或地区城市化水平的基本指标,也是衡量其现代化水平的一个重要指标。积极推进江西城市化进程,不仅是解     

专家学者议改革谈法治

2013年全国“两会”后，改革和法治成为绕不开的话题。国务院机构改革方案提交审议、收入分配改革呼吁多年终于出台、争议四起的医改如何走向下一步、户籍制度改革如何破局……代表们汇集所代表群体的民意，委员们专注自己的领域，发出自己的观点，或肯定，或质疑，或建议……     

我国年内将推进劳教制度改革

全国政法工作会议1月7日在京召开，会议明确提出，2013年将推进劳教制度、户籍制度改革等四项重点工作．全力建设“平安中国”“法治中国”：     

居住证应成为社会公平的“通行证”

国务院总理李克强5月6日主持召开常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。会议决定再取消和下放62项行政审批事项。会议指出,年内还将出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度。(5月7日《新京报》)     

城乡二元体制、生产要素流动与城乡融合

城乡发展失衡以及农村发展不充分已经严重制约了中国经济增长由出口、投资驱动模式向消费驱动模式的转变。研究认为,与以农业为主的“乡土中国”不同,在城镇化快速推进的“城乡中国”,农业发展不但受制于乡村发展环境,而且还要面临城镇化的冲击;乡村凋敝的表征之下是土地、劳动力(人才)、资本等生产要素从乡村向城镇的单向流动,其根源为长期以来形成的城乡二元体制壁垒。新时代下,伴随着新户改、土地流转与资本下乡等一系列农村农业改革政策,城乡二元体制的壁垒逐步消弭,但是由于城镇化质量不高、农业生产要素低收益,城乡间生产要素流动仍旧存在较大障碍。今后应从优化城镇公共服务质量、推进农业供给侧改革等角度,实现城乡融合发展。     

国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见

国发[2016]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布实施以来,各地区、各部门抓紧行动、改革探索,新型城镇化各项工作取得了积极进展,但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主