公务员考核的基本国际经验探析

<正>"绩效评估是公共部门最复杂且最令人头痛的行政事务"(Gary E.Roberts,1998),因之甚至有国内专家将绩效评估或考核工作称为"世界难题"。这当然也是对公共部门人力资源管理中的公务员绩效评估的一种特殊诠释和深刻理解。然而即便如此,公务员绩效评估仍然以其难以比拟的职能优势占据着公务员制度的核心位置,受到世界各国公共行政部门和管理学界的推崇和重视。随着新公共管理运动的兴起,这种"绩效之风"呈现出更加强劲的发展势头。     

冷静看待美国重返亚洲

"重返亚洲"是美国近年外交姿态最高凋、宣称次数最频繁的战略主张.面对国际格局深刻调整和国内经济严峻的挑战,美国加快了对外战略调整的步伐,把"重返亚洲"作为外交政策调整的"头等大戏",反复强调属于美国的"太平洋世纪". 奥巴马总统上任伊始就开始着于战略重心的调整,强调"将我们在亚太区的存在和使命列为重中之重.美国是一个太平洋大国,我们将留在这里".国务卿希拉里·克林顿投书著名的《外交事务》杂志,阐述了美国亚太战略的新思路、新转折、新行动,强调亚太对美国的未来极其重要,宣告今后十年美国外交方略最重要的使命之一是大幅增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入,强化联盟体系,从而使自己处于最有利的地位,以保持美国的领导作用、保障美国的利益及推进价值观.美国把强化亚太战略作为国内经济复苏的关键和外交事务的重心,目的就是要全面恢复并增强在亚太地区的主导性地位,发挥美国在这个地区的领导作用,保持在这一地区无可匹敌的影响力.     

封面介绍

江苏大学是2001年8月经教育部批准,由原江苏理工大学、镇江医学院和镇江师范专科学校合并组建的综合性大学,是全国首批具有博士学位授予权的高校,     

首家民营航空公司的停航困境

奥凯航空的停航事件凸显了民营航空公司内部管理的脆弱,面对狭窄的市场空间和自身脆弱的现状,民营航空业要做的事情还很多2008年12月6日,国内首家投入运营的民营航空公司——奥凯航空正式停航。这比民航华北局限定的停航日期12月15日提前了9天。     

苹果手机录制录音的真实性鉴定若干问题探究

为解释苹果手机所录录音真实性鉴定中发现的各种疑问,对i Phone12（送检手机）、i Phone SE、iPhone 6、iPhone 4s手机中的录音文件进行同步、修改录音质量、复制、修剪、替换、清除等实验操作,结果显示在上述手机中,语音备忘录的录音文件只允许同步一次,手机录制的“无损”与“压缩”设置只改变语音频率,并不改变录音采样率;同时总结出从上述手机语音备忘录录音列表中复制语音的文件名变化规则,对原始录音文件编辑后的各种变化,以及iTunes语音备忘录信息查看工具的重要性等一些规律性认识,为苹果手机所录录音的真实性鉴定提供了理论依据与实践经验。     

有关WTO规则在我国适用的若干法律问题

我国加入世界贸易组织已有数年。但WTO规则究竟应怎样在我国国内予以适用与实施的问题,至今为止,理论界尚无定谳,立法上更无统一、明确的规定,最近通过的宪法修正案亦未提及。不过,在这一问题上,该组织其他成员方在立法与实践中的诸多做法,将无疑为我国立法机关和司法部门提供有益的参考与借鉴。     

也论国际条约在我国的适用

国际条约在内国的适用是一个由国家承担保证义务的国民之间权利和义务的法律实现的过程。本文认为国际条约和国内立法是两个不同的法律领域 ,国内法院直接适用国际条约不仅将导致国家主权对内职能的削弱 ,而且实际上也不利于国家履行国际条约的国际义务。因此 ,修改原有的国内立法或者制定新的法律法规 ,使其符合我国所缔结的国际条约的义务 ,才是我国履行条约义务的唯一方法。     

公共政策规律的一个分析框架——兼与刘斌先生商榷

公共政策规律研究作为政策科学的主要任务之一,对于增强人类在政策实践过程中的自觉性,促进人类社会发展具有积极意义,然而,就国内学术界来看,普遍存在着忽视政策规律研究的现象,目前国内学界还没有建立起关于公共政策规律的分析框架.针对此,试图从核心概念、方法论、前提假设以及基本内容四个方面,建构一个关于公共政策规律的分析框架,并在此基础上对国内有关学者的相关研究进行了分析,提出与刘斌先生的商榷建议.     

西部大开发与我国产业布局和产业结构调整

西部大开发是我国继 20年前的沿海开放发展战略之后的又一项战略性部署。西部大开发不仅关系到西部地区的经济发展和社会进步,更与我国东部地区以及整个国民经济的持续稳定发展密切相关。西部是全国的西部,西部大开发不只是一项区域性的发展战略,而且是在我国当前经济形势下旨在拉动国内需求、进行新一轮产业结构调整和产业升级的全局性、长期性发展战略。 西部大开发对我国产业布局和产业结构调整的重大战略意义 　　西部大开发中产业的选择与调整意义重大,这可以从以下几点来认识。 　　第一,西部大开发为东部地区产业结构升级提供了…     

德昂族的传统生态情结

初入潞西三台山德昂族乡（全国唯一的德昂族乡,也是国内德昂族人最大的聚居地）,久居城市的我旋即为眼前这千山叠翠、万木争绿的自然美景所强烈震撼和莫名感动。看着我那全然陶醉的表情,陪同我进山的当地干部颇为自豪地介绍说,目前三台山的森林覆盖率仍保持在50％左右,且山间林中时常能见到诸如绿孔雀、麂子、穿山甲等珍稀野生动物。听完这些介绍,我有些纳闷：何以在这个省定贫困民族乡,却少有盗砍盗伐现象,且森林覆盖率竟一直保持在一个较高水平？而后,在为期一个月的田野调查中,我便一直为这个问题所困惑。直到调查结束之际,我…