县、乡人大代表工作现状及对策

我国宪法和法律规定人大代表是人民代表大会制度的主体, 是各级国家权力机关的组成人员, 代表人民的利益和意志, 参加行使国家权力, 参与管理国家和地方事务。为了保障各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用, 全国人大早在 1992年 4月就颁布了代表法。然而, 目前基层人大代表履职现状与依法治国、基层民主法制建设进程和建设社会主义政治文明的总体要求尚有一定差距, 离人民群众的企盼和要求相差甚远。原因有如下几个方面:———代表入口形式不够民主。我国宪法、选举法对各级人大代表的当选条件没作具体规定, 都只…     

敦煌吐鲁番文书中的地方惯例

在敦煌吐鲁番文书中经常见到"乡元"、"大例"、"大匕(比)例"、"往例"等用语,如借贷契约中的"乡元生利",雇佣契约中的"若逢贼打,壹看大例",租佃契约中的"风虫水旱,随大匕例"、"准往例,渠破水擿(讁)仰佃人"等,而且这些词语还出现在分书以及牒状判词中.这些词汇都是当时对调整民事关系的不同类型地方习惯的称谓,而且当时...     

乡镇突围

<正>几年前,当许多地方还在就乡镇一级政权是该强化还是弱化进行争论时,绍兴已开始实施权力下放、强镇扩权,探索出了"以城带乡、统筹城乡"的发展新思路。时至今日,经过连续几轮"试验"之后,绍兴"强镇扩权"活力在浙江省中心镇培育政策指引下再一次涌动。     

乡村治理模式变革与农村社会发展——以浙东DT村为例

新中国成立以来的乡村治理模式变迁可以分为两个阶段：改革开放前以人民公社体制为载体的控制型治理模式与20世纪80年代开始确立的以村民自治为核心的＂乡政村治＂治理模式。在这两个阶段,农村社会呈迥然相异的发展状态。反思乡村治理模式对农村社会发展的影响,可得到如下启示：乡村治理须以经济社会的现实发展为基础,乡村治理须尊重农民的意愿与创造性,乡村治理不应割裂历史文化传统。     

灵武市——城乡党组织评星定级实行“联动联评联考”

2013年以来,灵武市在全市城乡党组织评星定级活动中实行“联动联考联评”,着力构建以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进的城乡党建统筹发展新格局。7实行“联动”。机关党组织和结对村党组织结成利益共同体,引导双方互帮、互学、互惠、互促,实现城乡党建相互融合、资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。突出“联评”。考核机关党组织评星定级时,结对村“两委”班子和党员群众代表对机关党组织帮建效果和下基层干部作风情况进行测评,     

我国村民决策参与的制度空间与行动逻辑--基于华北地区20个村的实证调查北大核心CSSCI

村民参与是村民自治不断发展和完善的内在动力,而村民决策参与是村民参与的重要内容。本文从动议参与、会议参与和决定参与三个方面来衡量村民决策参与的程度,并发现"乡政村治"的政治格局对村民决策参与同时产生积极和消极两方面的影响,而"两委关系"导致村党支部的行政化更加明显,从而降低村民决策参与的政治效能感、影响村民决策参与。集体经济在提供物质基础和组织资源、密切村民与集体及村内公共权力机构的利益联系、提高村民的决策参与意识和参与能力等三个方面对村民决策参与产生重要影响。农民在决定是否参与村内事务的决策时,通常会进行成本—收益比较,表现出鲜明的理性人的特征。     

坚定信心跑好“下半场”

正让世界瞩目的巴西世界杯刚刚落下帷幕,中国上半年经济数据的出炉旋即又吸引了来自世界的目光。经济增长7.4%,物价涨幅2.3%,城镇新增就业737万人……上半年的中国经济在世界经济赛场上仍然抢眼。在中国经济稳中有进的大形势下,日益在国家战略布局中凸显重要位置的广西,今年上半年又交出了一份怎样的"年中考"成绩单?GDP同比增长8.5%,比全国高1.1个百分点,比一季度提     

大通回族土族自治县设立 “人大主任信箱”栏目

近日,祁连县人大常委会组织部分常委会委员和县、乡人大代表,对全县牧民定居工程建设情况进行了重点视察。视察组听取了县牧民定居工程办公室和峨堡镇、阿柔乡政府的工作汇报。并实地察看了牧民定居实施工程现场。     

从“乡土性”到“结构混乱”——评《宋村的调解：巨变时代的权威与秩序》

半个多世纪前,费孝通先生在其《乡土中国》中讲,中国社会的基层是乡土性的。于是“乡土性”成为中国乡村社会性质的经典描述。今天,距费老著《乡土中国》的时代已有六十余年,《乡土中国》中的“乡土性”是否依然存在于今天的乡村社会？一些以乡村秩序为主题的研究认为,即使在变化了历史条件下,《乡土中国》中所描述的“乡土性”仍然清晰可辨;“乡土性”不仅可以作为韦伯意义上所使用的理想型概念,而且在很大程度上成为了考察乡村社会法律与秩序的背景。∞然而,董磊明教授的近著《宋村的调解——巨变时代的权威与秩序》     

基层人大代表应唱好“八字经”

基层人大代表足人民代表大会的主体和最具活力的组成细胞,也是推动科学发展、促进社会和渚的霞要力量。日前,经民主选举产生的县乡人大代表已踏上履职新征程。如何肩负起这份沉甸甸的责任,忠实履行好法定职责,铺设好党和政府与人民群众互通的桥梁和纽带,不仅是其神圣使命所在,