全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央决算审查结果的报告——2012年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2011年中央决算的报告》和审计署《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并对中央决算草案和决算报告进行了初步审查。现将审查结果报告如下。     

创新社会管理 加强服务带动

今年的《政府工作报告》中指出，政府自身建设还存在不少薄弱环节，一些部门职能转变还不到位，行政服务效能还不高。     

税制改革的悬念

悬念一：房产税下一试点城市是哪？预算报告称，将研究制定房产保有、交易环节税收改革方案，稳步推进房产税改革试点。预算报告的表述表明房地产的税收改革将是一个协调的整体改革，“稳步推进”也表明出对这项改革试点的稳妥态度。     

什么是党的三大优良作风？

三大优良作风是指理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。它是毛泽东在党的第七次全国代表大会上做的《论联合政府》的政治报告中总结概括出来的，是中国共产党在长期的革命斗争中，特别是延安整风运动中形成的全党统一的优良作风，是我们党同其他政党相区别的显著标志。     

中国村民自治的现状与问题

<正>农业孕育了中华文明,农村至今占中国国土面积的90%左右,未来很长一段时间内,农民仍将占中国总人口的很大比重。农村的发展和改革,关乎中国发展改革的全局。2013年政府工作报告再次强调了"三农"问题的重要战略意义:"必须坚持把解决好‘三农’问题作为全部工作的重中之重,这是历史经验的科学总结,既管当前,也管长远,是长期指导思想。"30年中国农村改革中,乡村民主化进程,是中国农村制度变迁中浓墨重彩的一笔,也是中国改     

关于新时期网络舆情工作的思考

一、新时期网络舆情工作面临的严峻挑战 1．互联网发展速度惊人。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第24次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，到2009年6月底，我国网民规模已稳居世界第一位，中国网民规模达到3．38亿人，     

守护平安筑和谐——大悟县人大常委会跟踪问效治安管理工作纪实

2007年10月,大悟县人大常委会就治安管理处罚法的贯彻实施情况开展了一次执法检查。与以往执法检查不同的是,这次的执法检查没有邀请被检查单位的负责同志参加,其目的就是为了检查公安机关落实人大常委会会议审议意见的行动和实效。     

破案报告结构脉络探析

《公安机关办理刑事案件程序规定》对破案的条件有了新的具体规定,传统的破案报告的内容结构已不适应新规定的要求,必须进行改革。破案报告应以对客观存在的犯罪事实的叙述作为内容基础,以论证犯罪行为是犯罪嫌疑人实施的作为内容的核心,以犯罪嫌疑人或主要犯罪嫌疑人已经归案作为前提,以公安侦查人员对案件的主观认识与犯罪分子犯罪客观事实相契合作为认识论的基础,查清事实——证明犯嫌——锁定犯罪——缉获真凶是破案报告内容的脉络,此案已破则是破案报告全文合乎逻辑的结论。     

论品性证据在我国量刑中的适用——以刑罚目的理论为指引

我国当前量刑规范化改革过于重视已然犯罪的分析,忽略被告人将来行为的预测,过于重视量刑方法的精确化,忽视被告人个人情况的分析,不符合现代刑罚目的理论.刑罚目的理论经历了报应论、预防论与一体论的发展立场,不同理论对量刑皆提出了不同的要求.当代各国多提倡多元化的刑罚目的理论,我国也应当以此为鉴改造量刑程序.品性证据具有前瞻性优势和个别性优势,既符合多元化的刑罚目的理论,又足以弥补我国量刑规范化改革的缺陷,应当被引入并适用于我国量刑程序中.但是将品性证据适用于量刑,也难免存在一定的问题,包括品性证据可能影响定罪公正,品性证据现实形态略显混乱,品性证据的适用规则不明等,亟待进一步探索与研究.