袭警罪司法适用中的几个疑难问题

袭警罪中的“暴力”不仅包括直接对人暴力,也应该包括间接的对物的暴力,但对物的暴力应该限制在危及人身安全范围的物;成立袭警罪必须以合法执法活动为前提,但对于程序瑕疵的执法行为也可以受到法律保护,由于警察执法不规范招致的侵害应该成立袭警罪;根据袭警罪与妨害公务罪对比、辅警的职责定位方面分析,辅警应该作为袭警罪的犯罪对象而受到保护;对于犯罪分子在追捕过程中的拒捕行为,成立袭警罪;暴力与威胁并存的情形时应根据不同情况具体分析。     

公安执法质量建设的管理学思考

公安执法质量建设的薄弱环节出自管理层面。各级公安机关应在运用管理学原理进行理性分析的基础上,运用精细化、制度化的科学管理手段推进执法质量建设可持续发展。     

海警机构海上维权执法协作的问题与规制

《海警法》第59条确立了海警机构海上维权执法协作机制。海警机构与其他部门在海上维权执法方面的有效协作,不仅有助于提升我国海洋治理能力的现代化水平,也有利于维护国家主权和海洋权益。当前,海上维权执法机构之间的协作在执法目标、管辖区域、执法权限、回应过程等方面存在一些不协调的问题。上述问题产生的主要原因在于：缺少常设协作机构,单向性协作存在行动阻碍,部门本位制约,配套机制供给不足等。有鉴于此,应当坚持法治原则,适时组建涉海综合协调机构,构建双向协作机制,完善配套的程序机制,从而有效提升海上维权执法协作水平,加快海洋强国建设。     

加强沿海地区治安管理堵塞海上非法跨境通道——以船舶管理为核心

加强沿海地区治安管理,堵塞海上非法跨境通道,维护沿边沿海地区和管辖海域安全稳定与繁荣发展,对实现建设强大稳固现代边海防战略目标具有十分重要的意义。国内外海路防控的经验表明,强化沿海边境地区船舶治安管理可以有效防范与控制海上非法跨境活动。当前我国沿海地区船舶治安管理存在法律体系不够完善,管理主体多元、管理职责不清,管理手段滞后、缺乏数据融合与共享机制,小微型船舶管理难度大,群众法制意识不强等问题,应当从完善中国特色船舶管理法律体系,加强沿海地区船舶治安管理,构建沿海地区海上治安管理的共治格局,深化打击海上偷渡的国际合作等方面着手,全面提升边境沿海船舶治安管理水平,堵塞海上非法跨境通道,助推沿海地区经济社会发展和对外开放。     

选择性执法

选择性执法现象是作为执法主体的国家或政府面临情势变化,运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。选择性执法尽管在转轨时期有其合理性,但弊端已经随着改革的深入而日益凸显,包括对人们预期的扰乱,执法代理人的渎职、腐败,对执法体制进一步改革的阻碍等等。在我国市场经济日渐成熟之际,消除其自我强化带来的不确定性已经迫在眉睫。     

改善民生 促进和谐 努力开创通河县棚户区和泥草房改造工作新局面

2008年4月23日,全省城市棚户区和农村泥草房改造工作会议在通河县召开。省委副书记、省长栗战书,省委常委、常务副省长杜家豪,省政府副省长于沙燕出席会议。省直各部门负责人,全省各地市县负责人参加会议。     

基于多中心合作治理的食品安全问题研究

市场机制与政府机制在食品安全领域的失灵,产生了对多中心食品安全治理的制度需求。目前,我国建构食品安全的多中心合作治理模式应改变政府在食品安全领域的绝对主导地位,构筑食品安全社会参与治理的基础,促进食品企业的自我规制,构建第三部门参与食品安全治理的体制环境。     

切实加强严格执法工作,确保严打整治斗争实效

坚决执行党中央作出的2001年4月开始在全国范围内开展严打整治斗争的重大决策.要实现这一战略目标,关键要看在严打整治斗争中能不能做到严格公正执法,能不能严格按照法定程序和法定时限办案,切实提高侦查破案、调查取证和审讯等环节上的执法水平,确保办案质量,依法从重、从快和稳、准、狠地严厉打击各类违法犯罪分子.     

影响公安机关公正执法的消极心态及其成因、对策

本文从当前公安机关中存在的五种消极执法心态入手,对造成消极执法心态的原因包括内部工作机制、外部执法环境和主体自身素质进行了分析,并探讨了新形势下矫治公安民警消极执法心态的对策。