试论反垄断执法机构的地位

以维护自由公平竞争秩序为己任的反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,而其功能的有效发挥离不开一个权威、独立的执法机构。将于2008年8月1日起施行的反垄断法在国内外引起了强烈反响。将来谁做执法机构?这是目前各界共同关注的一个关键问题。在确定中国反垄断执法机构的设置时要考虑到现有相关机构的设置情况以及外国经验的比较借鉴等因素,并要遵循科学合理、精干效能、权威独立等原则。     

对我国“电子警察”执法的思考

"电子警察"执法在道路交通管理中的广泛应用,有效提高了道路交通管理的效率,缓解了我国警力缺乏的压力,规范了交通秩序,提高了交通通行率。但"电子警察"在执法过程中由于系统本身存在缺陷,法制不健全等原因,导致执法中出现了侵犯公民权利的现象。应当建立完善的"电子警察"系统,制定具体的"电子警察"执法操作标准,以完善"电子警察"执法,保障公民合法权利。     

安徽省取水许可和水资源费征收管理实施办法

安徽省人民政府令第212号《安徽省取水许可和水资源费征收管理实施办法》已经2008年6月23日省人民政府第9次常务会议通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。省长王三运二○○八年七月七日     

行政综合执法相关概念辨析

在《行政处罚法》颁布以前我国就存在"综合执法"这个概念,但那时的综合执法与联合执法混杂在一块,并不是真正意义上的综合执法。真正意义上的综合执法是在《行政处罚法》颁布之后才出现的,其具体依据就是《行政处罚法》的第十六条规定。但是由于国务院在指导综合执法实施的过程中,使用的概念不一致,导致在实践中产生了一定的混乱。因此,对行政综合执法相关概念的厘清,显得尤为迫切,本文试作探讨。     

公安消防部门诚意提示——消防安全从源头抓起

现在很多火灾之所以会发生，是因为在它发生之前早就存在着火灾隐患，一旦外部条件具备，隐患就形成了火灾。那么，这隐患又是哪里来的呢？打个通俗的比喻，有许多是从“娘肚里”带来的，即先天就有的。说得具体一点，有些建筑物从它的设计与施工，有些大型化工设备的购买与安装，     

论科学发展观与促进第三部门发展

第三部门在"社会——经济——国家"的三元模式中扮演着重要角色,在承担弥补政府与市场缺失、提高社会福利、实现公民自治等方面不可过缺,支持第三部门的发展有助于建立保持社会稳定的"安全阀"、有助于满足社会不同层面的公共服务需求、有助于深化改革,推动我国的市场经济体制和民主政治建设。科学发展观理论的提出为第三部门的发展提出了理论支持,必须在科学发展观的指引下,充分认识我国第三部门发展的现实意义,对政府职能进行合理的定位,使之明了自己所承担的角色和职责,并应通过政府的职能变革,为第三部门的发展提供必需资源和作用空间。     

让劳动执法硬起来

虽然早就不止一次看到媒体曝光"血汗工厂"事件,尽管还需要权威机构核实,但最近由一群香港大学生曝出的香港上市公司"玖龙纸业"的"血汗工厂",还是让笔者感到震惊。笔者很难接受满脸温和的张茵的企业竟会是"血汗工厂"这个事实,也不愿相信"根正苗红"的张茵会与"血汗"有染!而令笔者更震惊的是,玖龙"血汗工厂"曝光这么多天了,     

《反垄断执法与知识产权：促进创新和竞争》

在过去几十年中,反垄断执法机构和法院已经认识到,知识产权法和反垄断法有着共同的目的:即提高消费者福利,促进创新.这一共识标志着一个重要的转变:早在20世纪,有一种颇为流行的观点认为,知识产权法与反垄断法两者是不相容的;然而现在对于这一问题普遍的理解是,知识产权法和反垄断法这两门法学学科共同努力,力争在更短的周期以较低的价格带来新的和更好的技术、产品,为消费者提供服务.     

消防执法引入“零容忍”政策探析

零容忍政策始于西方,因其在打击预防违法犯罪方面的积极作用而被我国众多行政主体引入。本文在介绍了零容忍政策的含义和理论依据的基础上,探讨了我国消防执法援引该政策的正当性和必要性,并对消防执法适用该政策时应注意的问题作了粗略的探讨。     

行政惯例如何进入行政裁量过程——对“钓鱼执法事件”的追问

"钓鱼执法事件"的发生为观察行政裁量活动对行政惯例的考量提供了难得的鲜活素材.作为基层行政执法经验的高度凝练,行政惯例借助典型案例、成文规则或行政自我拘束原则的适用彰显对行政裁量活动的导引,有助于遏制裁量滥用现象的发生.实践观察同样显示,个案裁量过度依赖行政惯例也会产生裁量怠惰、架空法律及助长专横等消极影响.为了实现行政惯例对个案裁量运作的良性指引,应当从事前发布、事中说理及事后审查三重机制的建构上进行努力.