狠抓责任追究 注重群众参与——2000年全省执行党风廉政建设责任制巡礼

省党风廉政建设责任制领导小组元旦前后派出15个考核组，分别由省委书记周永康，省委副书记、省长张中伟，省委副书记秦玉琴、杨崇汇，省委常委、省纪委书记沈国俊同志和领导小组成员带队，对各地2000年度执行党风廉政建设责任制规定的情况进行r考核。省直工委也派出7个考核组，对省直机关51个部、委、厅、局进行了考核。考核表明，各地和省级机关各单位党政领导班子和大多数领导干部，     

企业管理以人为本，舆论先行必不可缺——上海民光被单厂ISO9002贯标札记

企业管理必须以人为本，因为管理者与被管理者的素质直接关系到管理的质量。管理主客体的行动受到思想的支配，因此以经济考核来纠正偏离管理轨道的思想行为外，加强思想教育，调动舆论力量，是执行以人为本管理的另一个重要手段。2000年我厂ISO9002贯标的实践充分证明了这一点。     

预算监督乏力的法制原因与强化对策

预算领域较为普遍存在的预算倒逼现象、失衡现象和隐性腐败现象，有其深刻而复杂的社会根源。但预算法制的不健全，导致预算编制运行机制不严谨、预算执行制约机制失控以及预算违法责任机制缺乏足够威慑力，是其根本所在。因此，预算法律制度的改革与创新必须围绕此三环节来全面展开。     

论民事执行审查模式的转型与证明机制的强化

我国《民事强制执行法(草案)》有关执行要件事实的规范主要是从法院审查的视角出发，易引起立案审查、执行审查、实体审理的模糊与混同，且在外部制衡缺失之时很难贯彻“实体—程序”的二元区分标准。民事执行的审查模式存在职权主义取证范围过度扩张的问题，有必要从当事人证明的外部视角为要件事实的快速查明提供事实信息与证据线索，遏制职权调查的扩张趋势并推进程序层面的审执分离。执行当事人、实体请求权、执行依据的实体审查程序应当明确当事人的应证事实、证明程序和证据方法，实体审理应在言辞辩论而非询问听证的基础上进行充分审理；执行受理要件的程序性审查有必要提高立案庭不予受理裁定的标准，执行裁决要件的审查程序应明确适用范围且区分申请与异议。执行要件事实的审查体系在审查标准、救济竞合、统一裁决方面的规范化与证明机制在权利、程序、内容方面的充实化，将有利于实现以执行法官为核心的分权改革机制和以执行救济制度为重点的体系化制度格局。     

围绕“目标主线效果” 优化审判管理机制

<正>审判管理是依据我国现行法律和司法工作的规律和特点,科学规划审判工作,有效整合人、财、物、信息等资源,全面规范审判运行,客观评估审判质效,有效保障审判职能依法、独立、公正、高效、廉洁地发挥,纵横联动地组织计划、协调指导、监督评估等一系列活动的总和。面对社会转型期复杂的形势,人民群众的期望和法院繁重的任务,人民法院要紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"这个目标,紧紧围绕"为民司法、公正司法"这一主     

社会治理创新视阈下的社区矫正检视

2013年11月12日通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要健全社区矫正制度,创新社会治理体制。社区矫正自2003年开始试点到《刑法修正案(八)》写入刑法以来,适应了行刑社会化、刑罚轻缓化的国际立法潮流,优化了司法实践中的刑罚执行结构,促使刑罚资源有效利用。作为非监禁刑罚执行方式的社区矫正,刑事惩罚的刑罚目的、社区的含义,我国的社区建设情况以及如何进行合理地危险治理值得我们思量。     

执行权内部优化配置与规范化运行模式探析——以山东省阳谷县人民法院为样本

执行权规范运行须坚持执行公开,不断完善公开执行案件信息的各项措施,以公开促公正,以公开促效率,让执行在阳光下进行,不断优化执行工作环境。执行权规范运行须改革传统执行权运行模式,通过对执行案件进行分段执行、集约执行,配合繁简分流,强化节点控制,优化司法资源配置。试行新型的执行权运行模式,需要严格的监管制度保障其良性运行,通过完善执行工作制度,加强干警业绩考核,规范干警执行行为,确保廉洁执行,依法主动执行,全面提升执行工作质效。