重庆市人民政府办公厅转发市国土房管局关于加强国土资源管理支持促进农业和农村工作的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:市国土房管局《关于加强国土资源管理支持促进农业和农村工作的意见》已经市人民政府同意。现转发给你们,请认真贯彻执行。     

深化农村改革 促进农村发展

目前城乡收入差距在进一步扩大,城乡在社会福利方面的差距则更大,对农村形势不能过于乐观当今农业和农村经济发展的症结已不在农业和农村本身,而在于与农业和农村经济密切相关的宏观经济体制和大的政策导向只有深化改革,构建具有战略性和可操作性的国家政策框架,才能真正实现农业和农村经济社会的可持续发展     

论农村土地制度的变迁

注重经济政策的调整而忽视农村土地制度的创新 ,可能是我国农业不能长期稳定增长的症结所在。文章先提出一个产权分析框架 ,揭示产权的基本内涵、主要功能以及产权制度的变迁 ;然后用这一框架分析我国农村土地制度的具体特征 ;最后 ,提出农民拥有自由转让的土地产权与坚持农村土地集体所有制是不矛盾的 ;土地规模经营的实现只能建立在产权流转的基础之上 ,当前应努力为土地产权流转创造有利条件。     

推进城镇化战略的几点思考

党的十六大报告提出"要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路"的城镇化战略方针,与过去长期倡导的"严格控制大城市规模,合理发展中小城市"的方针相比更科学、全面地体现了我国城镇化的客观要求.     

关于建立和规范土地流转机制的政策建议

如何正确看待当前土地流转问题,文章强调了坚持党在农村的基本政策问题,切实加强对农村土地流转的指导和管理,保护农民合法权益,稳定农村基本政策。     

我国土地征用制度的反思

我国土地征用存在诸如土地征用权滥用 ,征用程序不严格、不民主 ,征地补偿范围过窄、标准过低等一系列问题。本文针对这些问题 ,提出了我国土地征用制度的改革思路 ,具体提出了七点改革建议。     

土地租赁论

土地所有权与使用权的分离已成为事实,但如何有偿取得土地使用权?依《土地管理法实施条例》第29条规定,分为土地使用权出让、土地租赁、作价出资或者入股三种方式。实践中往往采取以土地使用权出让为主,土地租赁为辅的模式,但是从土地使用权出让理论的形成历史以及其他国家的法律规定来看,土地使用权出让就是土地租赁,我国应在今后的立法中抛弃土地使用权出让的理论,采用土地出租的理论,避免重复立法。     

欧洲五国农业发展扶持政策研究与思考

农业发展离不开政策的支持，农业政策是保证农业经济发展的强大推进力，这是欧盟农业经济发展的一条根本经验。欧盟农业扶持政策主要体现为以下几点：一是耕地种植补贴政策；二是税收信贷政策；三是土地管理政策；四是农民福利政策。     

克服农村土地流转进程中的法律障碍

土地流转是在坚持家庭承包责任制的前提下按照市场机制合理配置土地资源的有效途径。如何坚持“条件、自愿、有偿、规范、有序”的原则 ,各地都在不断摸索、探讨中。笔者针对近年来土地流转过程中出现的一些问题 ,从法律的角度探讨如何完善我国的土地流转机制