政府部门委托第三方立法起草之法律性质解析

委托第三方立法起草不同于第三方参与立法起草和委托第三方立法评估,与专家立法咨询论证和公众参与立法也存在明显差异。对委托第三方立法起草的法律属性进行分析有助于揭示其所蕴含的制度功能,并为未来制度建构提供理论基础。"委托第三方立法起草"不是通常所说的"委托立法",这一制度引入的目的在于实现立法领域的公私合作治理,从行为本身属性来看,"委托第三方立法起草"是一种政府购买服务行为,行为的外在形式则往往表现为行政协议。     

外资参与新时代中部崛起应有新作为

中国经济发展是一个梯度开发格局,先东部再中部再西部。在东部已经实现高度国际化、市场化、专业化的情况下,应进行全国甚至全球配置资源,从而优化东中西部三大区域的分工协同发展。随着东部土地、劳动力等要素成本不断提高和承载容量不断减少,企业作为市场主体力量必然理性进行产业转移或者产业布局,加上中部地区丰富的各种资源以及相对较低的各种成本等优势禀赋,中部地区的崛起具有内生性。国家主动对中部崛起进行政策支持,特别是中部地区外资成功发展案例以及即将出台的各种新政,必将使中部崛起具有外在性。中部地区先发展起来的企业和产能也继续通过"一带一路"走出去,外资完全可以同中部资本联合开发第三方市场。外资参与中部崛起具有巨大潜在空间,外商投资中国必须有新思维新举措新机制。     

红四军党的七大决议案探析

朱德、毛泽东各自的经历不同,他们在探索中国革命道路的过程中难免意见分歧。为了解决朱、毛争论,1929年6月22日,由陈毅主持,红四军党的七大在龙岩召开,陈毅以第三方观点客观评判朱、毛争论,大会最终通过了《红军第四军第七次代表大会决议案》。     

以贯彻实施《事业单位人事管理条例》为契机 全面深化事业单位人事制度改革

正《事业单位人事管理条例》是我国事业单位人事制度改革和人事管理第一部具有总章程性质的专门法规,在事业单位人事制度改革的历史上具有标志性的意义。《条例》贯彻体现了我国事业单位改革的总方针和中央关于干部人事工作的新精神新要求,为进一步深化事业单位人事制度改革指明了方向。多年来,山东省委、省政府高度重视事业单位人事制度改革,作出了一系列决策部署。各级各部门统筹谋划,大胆探索,锐意创新,持续推进事业单位人事制度改革,     

智库建设急需高端人才

近日,中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,为中国智库勾勒出清晰的发展蓝图。这也是落实党的十八届三中全会"加强中国特色新型智库建设"的具体行动。当前,国际、国内两个大局都在发生深刻转型,中国正在全力推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,对智库出思想、出人才的需求剧增。"多士成大业,群贤济弘绩。"没有高端的成果,就没有高端的智库;没有高端的人才,就没有高端的成果,高端智库建设必须靠高端智库人才来支撑。当前我国智库体系部门在人才队伍建设上还存在搞理论研究的多,搞对策研究的少;写学术专著的多,写     

第三方介入重大决策社会稳定风险评估的困境与机制建设

随着我国社会经济的发展,第三方介入重大决策社会稳定风险评估成为社会治理创新的有力举措,然而,该领域的机制探索还处于起步阶段,具体表现为第三方参与风险评估的专业水平有限、主体意识不强、制度保障不健全等方面。基于对重大决策的科学化、民主化建设实际问题的思考,将研究视角聚焦于机制建设和制度保障方面,有助于促进在重大决策社会稳定风险评估中引入第三方组织的实践探索。     

七彩山鸡圆了致富梦

正两排砖混结构的民房,一片200多平米的网棚,这就是座落在农七师一三0团十一连的富昌平珍禽养殖场。今年51岁的富昌平,在连队当过治安员,在团场当过联防队员,在派出所当过招聘民警。生性敢闯敢干的他,年轻时心里就存着一个致富梦。     

劳动者故意拖延签订劳动合同无权索要双倍工资

《工友》编辑部:李某是我们公司新招聘的员工,至今已在公司上班27天。其间,公司曾多次要求李某按招聘时所达成的口头协议,与公司签订正式的书面劳动合同,但李某总以种种借口推托。后来公司经侧面了解得知,李某之所以如此,是因为为了拖延时间,以便在一个月后,向公司索要未签订书面劳动合同期间的双倍工资。请问:李某的观点是否正确,公司该怎么办?赵晓芳     

保安制度亟待完善——由“二进宫”罪犯刑满安置所思

罪犯刑满释放后做保安,而保安的招聘条件中对是否有犯罪记录没有任何设定,导致保安队伍的素质参差不齐,保安犯罪情况屡见不鲜,本文对如何完善保安制度提出改进建议。     

把党支部开到淘宝上

新锐的党的生活来了：党员在淘宝上卖资讯,只售一分钱;党费能通过第三方支付交纳,它还有催交功能;随时打开手机,就可以进入党支部……＂这里有律师咨询吗？＂＂亲,可以把问题告诉我哦,我会转达给党代表律师的.问过之后再回答你……＂杭州市上城区团区委的办公室里,不时传出淘宝旺旺的＂叮咚＂声.这是干佳津的＂生意＂来了.