粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

正确把握党的民主集中制操作规则

党的民主集中制是我们党的根本组织原则,又是各级领导干部进行科学决策、民主决策必须遵守的原则和方法。党的民主集中制的科学内涵是集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定,是集中指导下的民主民主基础上的集中。党的民主集中制要形成“既有自由,又有纪律既有民主,又有集中,既     

“十一五”期间推进上海事业单位体制改革的若干思考

《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出上海“十一五”期间，要推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。实行管办分离，理顺政府与行政执法类、社会公益类和经营服务类事业单位的关系，将一部分专业行政管理部门和事业单位转为提供公共服务的社会组织。《“十一五”规划纲要》明确了事业单位体制改革的具体思路，为进一步推进上海事业单位体制改革指明了方向。     

组织视察显成效代表带头建沼气

今年是松桃自治县、乡两级换届选举年，为确保该项工作的顺利开展，该县采取有效措施，全力筑牢换届选举“防护墙”。县、乡、村成立了换届选举领导小组，加强对换届选举工作的领导；成立了各级指导委员会，加强对换届选举的业务指导；全县万名干部积极进村入寨，认真组织举办培圳班，     

谈行政指导工作

行政指导作为一种柔和的、富含民主法制色彩的行政行为,既体现了行政行为的目的性,又兼顾了市场经济的相对自由性,已成为传统行政行为的必要补充和现代社会发展的巨大动力。同时,行政指导又因自身的特殊性,需要在行为方法、手段以及可诉性、救济措施等方面研究改进,以更好地适应公安机关“人民公安为人民”神圣职责的需要。     

论我国行政指导制度的完善

行政指导在政府宏观调控和社会管理中发挥着越来越重要的作用,已成为我国行政法制建设和现代行政管理方式改革的重要组成部分。但是,我国的行政指导制度还存在许多问题,迫切需要对这些问题进行深刻剖析,重新对我国行政指导制度的完善进行架构:第一,培育现代行政意识,提高行政指导观念;第二,确立行政指导的基本原则;第三,健全行政指导的基本制度;第四,建立行政指导的救济制度;第五,构建行政指导的程序约束机制。     

行政指导承担法律责任的必要性分析

目前理论界对行政指导的性质及其是否存在法律责任问题众说纷纭 ,归纳之 ,主要是肯定说、否定说和折衷说三种观点。关于行政指导是否存在法律责任 ,从行政主体的双重法律地位、违法或失误的行政指导与相对人损害的因果关系、涉及第三方权益、信赖利益保护原则以及行政指导意思表示单方性等五个方面进行分析看 ,行政主体应当承担具体责任。     

同在一片蓝天下——流动人员子女教育问题的调查与思考

流动人员子女主要指因跟随父母流动而一起外出,或因父母外出务工、经商或学习而被寄留家乡,暂由亲戚、朋友或教师监护、代养的孩子。随着人员流动的逐年增多,这一特殊群体的规模已经达到数千万人。福建省妇联与福建师范大学于近期调查了福建省流动人口比较集中的福州、泉州、三明、龙岩等地区的1500多名流动人员子女,综合采用了心理测验法、问卷调查法,个別访谈法、座谈交流法、学生档案分析法等多种方法。调查发现,流动人员子女教育与心理发展存在较大的问题,情况不容乐观。     

用“三个代表”思想统领新闻宣传

新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，新闻宣传要歌颂党和时代的主旋律，要用“三个代表”的重要思想来统领和指导新闻宣传工作，把推动生产力的发展，弘扬先进文化和促进广大人民利益的实现，作为新闻宣传的根本宗旨。     

新闻出版工作

团结报社 民革“九大”以来,团结报社在民革中央的领导下,在中央统战部有关部门的指导下,逐渐扭转了前些年由于务方面原因造成的发