2020年司法改革十大关键词之七 司法责任制综合配套改革

2020年,最高人民法院印发《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》(以下简称《意见》),对过去相关规定不完备之处作出优化调整,对落实不到位的注重指引督促,对实践探索可行的推动巩固定型。专业化审判组织如何随机分案、内设机构改革后怎样组建团队、如何完善绩效考核机制……《意见》实施后,上述一系列新老问题迎刃而解,改革政策指引更加明晰,确保司法责任制改革锚定方向而不偏航。     

习近平关于城乡文化遗产保护重要论述的科学内涵与实践指引

党的十八大以来,习近平总书记站在新的历史起点,高屋建瓴,为增强文化自信,推动文化创新,推进文化遗产保护工作,作出一系列重要论述,并身体力行,率先垂范,重视城乡文化遗产保护工作,为城乡文化遗产保护指明了方向。     

论检察机关的犯罪指控体系——以侦查指引制度为视角的分析

构建侦查指引制度是检察机关健全和完善以证据为核心的刑事犯罪指控体系的基石性问题。经过近30年的实践发展,侦查指引在制度定位上实现了从法律监督向服务公诉的转变,并且在捕诉一体格局下获得了新发展。基于固有侦查模式存在的显著弊端,在全面推行刑事诉讼以审判中心的改革和社会犯罪形势发生明显变化的情况下,侦查指引被赋予了完善以证据为核心的刑事指控体系的重要使命。从理论上讲,侦查指引制度的构建和运行与警检结构的深层次命题并不存在绝对“依附关系”,但为了避免其落入颠覆警检结构的理论窠臼,有必要将侦查指引与参与侦查、指挥侦查进行合理区分,并正确认识监督与指引两项职能之间的冲突和调和。在运行多年并取得一定积极成效的同时,侦查指引也面临着一些内在问题和外来质疑,需要予以进一步解决。     

新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的战略指引

新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,必须保持战略定力,坚定道路自信,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中;必须保持革命精神,提高斗争本领,清醒而执着地朝着既定奋斗目标前进;必须坚持底线思维,增强忧患意识,打好防范化解重大风险挑战战略主动战;必须勇于进行自我革命,从严管党治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命。     

论民事诉讼文书样式实例评注研究的引领功用

结合当前民事裁判文书说理不充分的现实困境,以法律评注研究在中国民事司法实践中的应用为研究对象,通过分析民事诉讼裁判文书说理不充分的深层次原因,将司法案例研究和法律评注研究方法与强化民事裁判文书说理改革相结合,倡导司法案例研究和法律评注研究相结合的民事诉讼文书样式实例评注研究方法。提出通过民事诉讼文书样式实例评注研究范式的本土化路径与方法研究,探寻文书样式和裁判要旨对民事诉讼案件审判中的诉讼行为、诉讼程序、案件管理、法律解释、法律适用等的规范性指引作用,进一步拓宽强化民事裁判文书说理的文书制作、写作与创作思路,寻求提升民事裁判文书判决充分说理的司法职业技能培育方法。进而论证推行法官员额制改革、司法责任制改革和审判权力运行制度改革后,司法综合配套改革应当如何引领民事诉讼裁判文书说理机制改革的发展方向。     

疫情防控热点问题法律指引

为了认真贯彻习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神,全面落实省委关于疫情防控工作的安排部署,充分发挥制度功效和人大职能作用,彰显主动担当作为,推动依法科学防控疫情,用法治力量和法律武器保护广大人民群众的合法权益,根据黑龙江省人大常委会党组的统一部署,省人大法制委、常委会法工委对疫情防控涉及的有关法律法规进行了初步梳理,在法律上为广大人民群众关注的热点问题进行解读。     

承諾履行行為監管指引出台 嚴厲打擊失信行為

正2014年1月3日,證監會正式發佈《上市公司監管指引第4號——上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司承諾及履行》,遏制上市公司的「白條承諾」問題。證監會稱,2012年底集中對上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司的承諾及履行事項的清理和專項檢查發現,兩市共2493家公司中有1631家公司存在未超期且未履行完畢的承諾事項,有80家公司存在超期未履行承諾的情況。尚未履行完畢承諾事項但並未超期的1631家公司中,有較多承諾事項沒有明確的履約期限,     

宁波市人民政府关于印发宁波市人民政府2016年规章立法计划的通知

甬政发[2016]17号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市人民政府2016年规章立法计划》已经市政府第74次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。承担2016年政府规章制定、修改及论证、调研任务的部门和单位要按照《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》、《宁波市地方立法草案起草工作指引》和《宁波市政府规章立法技术规范》的规定和要求,加强领导,精心组织,制定方案,明确节点,抓好落实。市法制办要制定     

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动对共产党员的指引

“不忘初心,牢记使命”主题教育活动从历史、行动、价值三个方面引导全体党员践行为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命。在学习过程中广大党员以优秀党员为榜样,能主动意识到自身存在的问题,从而对症下药提高自身能力;坚定理想信念,在奉献中培养担当作为,坚持真扎实干;恪守宗旨意识,以爱国情怀投身基层,从根本上服务好人民。