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71.
72.
杨磊 《公共管理与政策评论》2020,(1):63-72
乡镇干部在基层治理中的角色经历了从边缘到中心的转换,却未能改变被上下挤压的弱势地位,这源于治理结构和过程中隐匿的制度逻辑:一方面,国家返场需要乡镇干部代理更多乡村公共事务,科层体系等级化运转的体制性压力都传导到乡镇,乡镇干部面临着自上而下的精密化技术控制;另一方面,悬浮化的乡镇政权依靠干部下乡、包村、入户等形式再次下沉,乡镇干部既要硬性地完成科层组织上端各部门转移下来的中心工作,又要软性地在治理实践中协调利益关系和服务村民,面临着组织动员难、政策攀比、农民反制等自下而上的捆绑。乡镇干部被上下挤压是体制性压力转移、技术控制和乡村事务捆绑相互作用的结果,折射出国家返场后乡镇政权运作负担过重和乡村自主治理能力弱化的困境。应重构基层治理结构和技术治理体系,为乡镇干部从结构层面释放压力和技术层面减负,从体制性压力、技术控制和繁杂的形式主义中解脱出来,激发乡村社会内生的治理能力。 相似文献
73.
通过对软组织损伤后出现典型挤压综合征和其它原因死亡案件的分析,探讨检测肌红蛋白对挤压综合征的诊断价值。认为挤压综合征的诊断应从大面积软组织损伤史和急性肾功能衰竭的病理检验入手,肾小管内管型物质的肌红蛋白免疫组织化学染色作为证据之一,而非唯一依据。 相似文献
74.
拐卖妇女犯罪处罚收买方,本意是切断收买行为,实现源头打击。由于男女比例失衡等引起的婚姻挤压,才是买卖妇女的诱因,本质是社会资源的结构紧张,因婚姻挤压被排除在正式婚姻制度之外的行为人容易引起购买行为。而被害人多是落后地区人员,按照人口推拉效应,经济发达地区具有吸引力,被害人为生活策略、工作机会,容易被拐卖至经济发达的地区。但随着我国脱贫工作的完成以及经济发展的协调,人口推拉效应已经基本完成,因而被害人具有转向外籍妇女的趋势。因此,在治理拐卖妇女犯罪中刑罚手段虽然必不可少,但作用有限,治理源头是缓解社会结构性紧张矛盾。 相似文献
75.
中国法律演进的历史时空环境 总被引:7,自引:0,他引:7
近代西方的世界性扩张不仅在地理空间方面结束了各古老区域性文明的相互隔绝状态 ,实现了全球范围内的关系整合 ,也在时间方面结束了各古老民族的循环时间观念的命运 ,把西方工业化社会内部所呈现的以“历史进步”为特征的线性时间逻辑客观地强加于各古老民族。在西方扩张的进程中 ,中国社会与法律和其他非西方民族的情况一样 ,成为“扩张”和被“挤压”的对象。本文借助人文地理学家戴维·哈维 (DavidHarvey)“时空压缩”概念并加以适当转换 ,提出了“时空挤压”理论 ,用以描述中国近现代法律演进的历史时空环境。 相似文献
76.
中国农业面临"两板挤压"、"双灯限行"、"六产开拓"的新常态。把握新常态,积极应对新常态,主动适应新常态是当前和今后一个时期中国农业必须面对的严峻课题,要演绎好农业新常态这个大逻辑,农业必须重新认识自身,重新解释自身,重新谋划自身。 相似文献
77.
空间挤压与认同重塑:邻避抗争的发生逻辑及治理改善 总被引:1,自引:0,他引:1
本研究以"空间、空间的表征、权力符号、行动者"为分析背景,从"价值-利益-风险"角度阐释了政府、开发商、居民不同的空间定义,提出了空间挤压的分析思路,并以此为框架对10个典型邻避事件的发生机理进行案例实证分析。本研究认为:政府对公共生活的制度性安排面临着多主体价值导向、利益识别、风险分配等内在差异的结构性张力,应当从价值融和、利益补偿、风险化解三个维度建构政策共识,通过重塑居民的政策认同提升公共项目的合法性并化解邻避抗争的社会稳定风险。 相似文献
78.
79.