“半条被子”映初心 高奏红歌奔小康——汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村走向全面小康调研报告

绵延的青山与近处的果园融为一体,柏油马路与小桥流水相映成趣,楼房巷道整齐洁净,鸟儿在花丛中歌唱……走进汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村,处处是美景、步步入画来,一幅乡村振兴的和谐美景尽收眼底。沙洲巨变沙洲瑶族村位于汝城县城西部50余公里处,村里目前共有142户529人。1934年11月,“半条被子”的感人故事就发生在这里。     

乡村振兴战略背景下的村社集体：实践境遇与再造路径——治理视角下对四类发展典型村的实证分析

乡村振兴战略推进需要重新审视村社集体的内涵与外延,并注重村社集体系统功能的塑造与发挥。本文以“资源密集-社会团结度”为依据划分出四类发展典型村,通过典型案例分析和类型比较揭示村社集体功能发挥的实践境遇及其塑造机制。研究发现：村社集体发挥着重要经济、政治和社会功能,并分别以利益连带机制、权利义务连带机制与情感连带机制为功能实现机制;村社集体面临着“被架空”、“被消解”、“被利用”和“被动员”等现实境遇,制约了其功能发挥;单向度强调集体经济实力的提升并不足以改变村社集体境遇,反而给精英俘获等现象存续提供空间,难以实现对“内卷化”困局的突破。在强调集体经济壮大的同时,在农民组织化、公共规则培植和村落共同体涵育等方面的整体性理论关照和制度设置应成为村社集体再造的重点。研究结论为在顶层设计层面审视乡村振兴战略、推进村社集体再造提供了方向性参考。     

摆脱贫困县如何以5年过渡期实现发展转型

习近平总书记在2020年底召开的中央农村工作会议上指出:"脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期.过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定.对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡."2020年,我国832个国家级贫困县...     

乡村振兴背景下农村党员先锋模范作用发挥的路径研究

农村党员是农村党组织的细胞,是农村事业发展的带头人和骨干力量,是乡村治理和乡村振兴战略的践行者和建设者。文章阐述了乡村振兴背景下农村党员先锋模范作用发挥的内涵,分析农村党员作用发挥成效不明显、受制于结构、受制于管理和引导力不强的现状,从完善理论体系、优化组成结构、改善管理路径、改进激励效应和构建保障机制五个方面探索农村党员在乡村振兴背景下发挥先锋模范作用的现实路径,以期达到推进乡村治理、农业农村经济社会发展的目的。     

乡村振兴背景下农村留守群体的困境、风险与治理

近几年,中国农村留守群体总量在下降,但庞大的留守群体基数及其背后所彰显的乡村治理价值仍具有研究意义。作为乡村传统主体的留守人口在城乡关系的治理博弈中存在资本动力、人际情感、伦理精神、主体理性和价值认同的风险,并在集体行动中得以呈现。而化解留守群体集体行动的风险在于打造全县域治理共同体、完善社会支持帮扶机制、建立村级生态治理体系、锻造基层党组织组织力、重构乡村现代文化体认。     

乡村振兴语境下农村人居环境治理问题研究

在国家大力实施乡村振兴战略的语境下,农村人居环境问题受到党和政府越来越多的关注和重视,从中央到地方,各级党组织和政府为了整治农村人居环境制定和实施了一系列政策,使得农村人居环境有了显著改善。但与此同时,我国农村人居环境治理还存在村庄规划机制不完善、村庄规划与村情的契合度不高、村民对人居环境与人居环境治理缺乏科学认知、农村人居环境治理主体多元性不足、村民和其他主体参与度偏低、不同区域乡村人居环境治理的力度和成效差距明显、农村人居环境治理缺乏持久耐力和长效机制等突出问题。为此,需要从制度设计与执行、体制机制完善与创新等宏观视域来探究持续推进农村人居环境治理的对策,强化党和政府在农村人居环境治理中的主导与引领作用,强化农村人居环境治理规划的科学性和合理性,强化农村人居环境多元共治体系中的各方主体责任。唯有如此,美丽宜居的农村人居环境治理目标才能达成。     

传统与现代性的交织:非物质文化遗产旅游实践研究——以山东省潍坊市杨家埠村为例

在全面推进乡村振兴的背景下,非物质文化遗产(以下简称“非遗”)给乡村发展注入更多潜力,非遗旅游实践研究也成为一个重要的课题。文章汲取费孝通乡土重建的理论源流,以“传统与现代性新旧相生”为导向探究山东省潍坊市杨家埠村(以下简称“杨家埠”)传统手工艺类遗产的当代价值和向旅游资源的转化。研究具体结合当地手工艺从业者的进入和退出、旅游资源的翻译与呈现现状、现代性的架构,发现旅游业代表的现代性并未同传统手工艺业形成良好的链接,致使旅游发展核心动力不足。因而,旅游业应充分考虑非遗社区的多元性与发展诉求,为其提供现代化的参与平台;在现代性的架构方面,地方政府要意识到文化的主体性对地方可持续发展的重要性,并通过知识、技能培训及决策参与等措施为社区搭建新旧产业之间接替的桥梁。     

乡村全面振兴下我国新型农业经营主体信用体系建设的实施路径

新型农业经营主体信用体系是农业农村现代化的基础保障,对推进共同富裕、促进乡村治理体系创新、支撑数字乡村高质量发展具有重要作用。当前新型农业经营主体信用体系仍然存在政府缺合力、数据归集难、评价不精准、风险防范弱、产品匹配难等问题。建议基于社会各界形成的政府主导型、金融主体主导型和市场机构主导型建设模式,围绕信用建设“常态化”、数据归集“规范化”、主体画像“精准化”、风险防控“高效化”、农村金融“均等化”五大方面,加快构建完善的新型农业经营主体信用体系,为金融活水注入乡村,助力乡村全面振兴提供坚强保障。     

邓小平关于农村基层党组织建设重要论述及其当代启示

为实现党对农村工作的领导,有效推进党的各项方针政策在农村落地生根,邓小平围绕农村基层党组织建设提出了一系列的主张,如通过树立和加强党委领导核心,挑选好一、二把手,基层领导干部能上能下等举措以优化农村基层党组织领导班子;通过经常检查和改进基层党组织工作,“把党公开”,扩大农民监督等措施,指明了农村基层党组织的监督方向;通过紧密联系民主人士,提高农民党员社会主义认识,“拿事实来说话”,明确了农村基层党组织思政工作要求;通过总结群众经验,深入农民群众,结合本地实际,以改进农村基层党组织的工作方式。邓小平关于农村基层党组织建设的重要论述对新时代充分发挥农村基层党组织在推进乡村振兴和实现农村农业现代化进程中的作用仍具有现实指导价值。     

乡村产业振兴中政府元治理的作用机制研究——基于豫东A县的个案分析

乡村产业振兴有助于聚合农村产业发展要素,挖掘农村发展潜力。以元治理理论为指引,能够更好地剖析政府的作用机制,厘清产业发展中各种治理模式的功能定位与相互关系。政府作为元治理主体,通过制定规范、夯实基础、构建平台、协调引导等直接或间接的方式,为实现科层、网络、市场等方面的协同做出了努力。但科层主体的过度干预和其他主体的参与不足造成了依附性合作、同质化发展的局面;政府职能的缺位与各产业主体的集体行动困境导致农户并未充分享受到产业发展所带来的红利;乡村人力资源的匮乏和信息资源的碎片化阻碍了产业振兴的进程。未来政府应从重塑价值认同、规范合作秩序、统筹要素配置等方面着力,以高效推进乡村产业振兴。