遏制“活熊取胆” 为动物福利立法

＂加强动物福利保护,不仅是对动物的关注,更是整个社会道德涵养提高的表现。现在对于施虐者找不到合适的定罪量刑依据,执法者也无从执法＂。全国人大代表、北京外国语大学教授邱苏伦说。＂一个和谐社会不应该存在‘活熊取胆’、‘宠物狗被大量残忍屠杀’‘、老虎表演至累死＂等各种各样残害动物的事件。”为此，邱苏伦代表提出了关于加快出台为动物福利立法的建议，“为动物福利立法刻不容缓。”     

河北：拟立法保障“活到老，学到老”

日前，《河北省终身教育促进条例》的制定已分别列入了省人大常委会和省政府今年的立法计划，对此，作为该条例草案的起草人之一、河北广播电视大学教授冯鸿滔兴奋不已：“这标志着立法已经驶入快车道。如果顺利的话，我省有望年内出台首部有关终身教育的地方性法规。”     

腐败资产间接追回机制及其立法完善

《联合国反腐败公约》规定的腐败资产间接追回机制是以没收为核心的国际合作机制。没收措施的实施有两种方式:一是由资产所在国根据其国内法程序取得没收判决对有关资产加以没收;二是由资产所在国承认和执行资产来源国法院发出的没收令。为了有效利用该机制,我国应建立独立的没收法律机制;细化冻结、扣押的适用条件和程序;建立承认和执行外国刑事罚没裁决的司法审查机制。     

浅议赃物能否适用善意取得

赃物是否适用善意取得制度,目前我国现有的法律中没有明确规定,这必然给司法实务中处理此类问题带来诸多困难。因此,本文试从赃物的概念入手,通过对国外关于赃物善意取得的立法例、我国相关立法和学说进行分析,提出赃物有适用善意取得的空间,从而平衡财产权利的动态保护和静态保护,实现物权公示公信原则和民法公平原则的和谐统一。     

地方立法系列专题（三） 地方立法三项准则

（一）坚持不抵触的准则 ＂不抵触＂是地方立法应当奉行的基本准则之一,是对地方立法最基本的要求,也是地方立法最重要的特点。1、正确理解＂不抵触＂。＂不抵触＂对地方立法的要求表现在两个方面：一是宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规都不得同宪法相抵触;二是在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,     

“同工同酬”何时不再“画饼充饥”？

据8月29日《中国青年报》报道，酝酿三年有余的《工资条例》再次陷入僵局，出台时间仍然“遥遥无期”。按照立法程序，《工资条例》由人社部拿出初稿，递交国务院法制办。经过论证后再提交国务院常务会议通过。但据人社部有关人士透露，《工资条例》没有列入今年的立法计划，也没有相关的工作计划。这主要一个是利益调整的问题：相对于中小企业来说，国资委和国有大型企业比较敏感的是“同工同酬”以及劳务派遣问题。最新调研报告显示，部分央企有超过2，3的员工属于劳务派遣，只拿劳务费，派遣大军与央企正规军之间的收入差距是很大的。如果实行“同工同酬”，就意     

论立法监督的价值

本文首先对立法监督的内涵进行了介绍，在对相关学说分析的基础上阐述了自己的观点，并对立法监督的对象和内容进行了总结；其次主要探讨了立法监督的价值，从法治、法律移植、立法质量三个角度剖析了立法监督的价值；最后指明了重视立法监督制度对我国建设社会主义和谐社会的现实意义。     

新闻点击

武汉:拟率先为工会审计立法武汉拟在全国率先为工会审计立法。在5月11日召开的《武汉市工会审计条例(草案)》说明会上,市人大内务司法委员会负责人称,由于工会组织中部分存在着审计机构不够健全、工作程序不够规范、审计职权不够清晰等问题,迫切需要通过地方立法进一步规范工会审计制度。该条例(草案)将明确工会审计的主题、权限、程序等,适用于工会隶属关系或工会经费拨缴关系的企业、事业、机关和其他单位及其工会组织。工会审计机构专设于工会内部,由同级工会会员大会或者会员代表大会选举产生。工会审计工作接受国家审计机关的业务指导和监督。本级工会年度经费预决算,直属企事业单位的财务收支和经济活动,下一级工会的财务收支、资产管理和经营活动等,都属于审计监督的职责范围。——长江网     

民法典的编纂与商事立法

民法与商法的固有联系决定了商事立法在民法典编纂中的特殊地位，为完善市场经济法律体系而编纂民法典的立法定位突显了商事立法的重大使命。民商合一既无必要也无可能，民商分立也并不可取，民商立法体例的理性选择应该是民法法典化与商法单行法并行的折中体例，此属真正本土化的中国创制。商法通则的制定不仅有充分的法理基础与现实根据，还将使商法的中国特色表现得更为鲜明、超越民商合一与民商分立模式的两难选择、并与我国民商立法以解决问题为导向的指导思想和现实格局高度契合。     

“特定问题调查”的立法完善与实践探讨

特定问题调查权是宪法和地方组织法等相关法律赋予县级以上各级人大及其常委会的重要职权,监督法还专设“特定问题调查”一章,对组织特定问题调查委员会的主体和范围、调查委员会的组成和权限、调查报告的提出和审议等,作了全面的、统一的规定.然而,这一刚性法律规定在实践中却少有运用;也可能基于此,“特定问题调查”等人大刚性监督手段被写进了党的十八届三中全会决定.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就加强社会主义民主政治制度建设,推动人民代表大会制度与时俱进,还特别强调要“完善人大工作机制,通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切.”下面,笔者理论结合实际就激活人大特定问题调查权谈一管之见.