从行政区行政走向区域治理：省际接边地区治理的范式创新——以湘鄂渝黔桂接边地区（五溪源）历史沿革与治理创新为例

省际接边地区因地域毗邻、发展相近、形成区域公共性事务,以单一的行政区划行政无法高效治理,需要建立以政府合作共治、社会参与的区域行政与区域治理机制。本文通过梳理政府治理形态和公共事务治理模式的历史演变与进程,具体研究湘鄂渝黔桂五省（市）（五溪源）接边地区的状况,认为省际接边地区的治理必须变革,可能的前景不是不断调整行政区划来适应这一进程,而是走向以政府间合作的区域行政和以政府为中心、社会广泛参与的多中心的区域治理之路。     

论第三人撤销之诉与案外人申请再审的适用关系

为了更全面地维护案外第三人的合法权益以及有效遏制虚假诉讼,我国2012年修订的民事诉讼法借鉴域外立法经验,引进并确立了第三人撤销之诉制度,从而与原有的案外人申请再审制度形成了相互补充、共存并行的格局。第三人撤销之诉与案外人申请再审两种救济制度虽然在功能作用上有着共同或相近之处,但也明显具有各自的属性色彩与程序特征。这两种制度的适用存在交叉重叠,可以通过明确两者各自的适用范围,划定两者可能发生竞合的领域,进而探索两者竞合时的协调方式。     

要闻

<正>重要会议民政部召开党组(扩大)会议传达学习党的群众路线教育实践活动总结大会精神10月9日下午,民政部党组书记、部长李立国主持召开党组(扩大)会议,传达学习党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对贯彻落实工作作出部署安排。会议就民政部贯彻落实党的群众路线教育实践活动总结大会精神作出四项具体安排:一是认真学习习近     

湖南省启动“情暖高墙关爱孩子”联合帮扶工作

正最近,湖南省举办"情暖高墙关爱孩子"联合帮扶工作启动仪式,湖南省综治办、司法厅、民政厅等14个部门联合下发《关于开展"情暖高墙关爱孩子"联合帮扶工作的意见》。《意见》要求,对确需帮扶救助的对象,要通过及时给予救助资金、落实医保政策、实施医疗救助、公益性职业技能培训等方式开展帮扶;要建立服刑、强制隔离戒毒人员未成     

以虚假仲裁裁决书提出案外人异议的规制与对策

仲裁具有自治性、效率性、灵活性、一裁终局性的优势,但是虚假仲裁现象在现代社会不断冲击着法律的尊严和当事人的合法权利。在案外人以虚假仲裁裁决书提出案外人异议以阻挡执行程序时,法院将处于尴尬状态。法院能否对于虚假仲裁的确权裁决进行实质性审查?如果只能进行单纯程序和外观审查可能会带来哪些问题?本文将着重对此予以讨论,并对这种虚假仲裁的行为规制从解释论和立法论的角度予以分析,并提出可行性建议。     

信访新政呼唤立法支持

随着中共中央办公厅和国务院办公厅日前出台《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》,我国开始实行诉讼与信访分离制度,建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理.那么,非涉法涉诉的普通信访如何处理？能否通过加快立法,完善信访制度,更好地畅通群众诉求的表达渠道？     

地方本科院校新办专业校内评估的实践与认识——以广东商学院为例

专业是高校培养各种专门人才的基本单元,专业教育的状况直接影响高校的人才培养质量。为了提高专业人才培养质量,必须加强新办专业的建设。广东商学院校内评估实践说明,搞好新办专业校内评估,对于迎评促建、推动专业发展具有重要意义。     

非物质文化遗产传承人保护之忧

非物质文化遗产真正的传承主体不是政府、商界、学界以及各类新闻媒体,而是那些深深根植于民间社会的文化遗产传承人,他们才是非物质文化遗产的真正主人。如果政府、商界、学界以及各类新闻媒体无视这一点,并以自己的强势地位取代民间文化传承人的地位,非物质文化遗产就很可能会因外行的过度介入而变色、走味,非物质文化遗产的好日子也就走到了尽头。在非物质文化遗产保护问题上,中国民间事由民间办的优良传统值得借鉴,切莫走上以政府取代民间、以官俗取代民俗的歧路。     

2001年铁路春运票价上浮案评析

2001年铁路春运客票价格上浮引起的行政争议案件,受到社会各界的广泛关注。北京市一中院和北京市高院先后于2001年11月和2002年2月28日作出一审判决和终审判决。乔占祥诉铁道部2001年春运票价上浮案(以下称为“乔占祥诉铁道部案”)涉及的主要法律问题有:铁路春运票价上浮的性质;“铁道部通知”是否具有可诉性;铁路春运票价上浮的听证程序;铁道部对“国家计委批复”的转送等。该案给我们的主要启示是:行政机关如何进一步依法行政;如何建立健全价格决策听证等程序;如何建立对抽象行政行为的司法审查;如何完善依法行政的各项制度等。     

行政法上的比例原则及其司法运用——汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案的法律分析

案情简介 :1 993年 4月 ,哈尔滨市同利实业公司 (以下简称同利公司 )向哈尔滨市规划土地管理局( 1 995年 1 0月份机构改革分立为规划局和土地管理局 )申请翻扩建其位于哈尔滨市道里区中央大街 1 0 8号 (原 1 38号 )院内的两层楼房 (院内原有两栋楼房 ,其中 ,临中央大街一栋为地下 1层、地上 3层 ;院内一栋为地下 1层、地上 2层 )。同年 6月 1 7日 ,同利公司与汇丰实业发展有限责任公司 (以下简称汇丰公司 )达成房屋买卖协议 ,签定了《房屋产权有偿转让协议书》 ,汇丰公司付清了 1 0 0 0万元房款 ,交纳了房屋买卖有关契税费用 ,领取了房屋产…