“消失中的审判”?——重新认识美国的诉讼和解与诉讼调解

"消失中的审判"的审判(trial)仅指全面庭审,trial之外还有多种审理和裁判,而即决判决的占比就在7%~20%。因此,trial降到2%并不表明和解升至98%。对实际的和解率有70%和50%二说。美国法官对和解的促进(调解)并未有效提升和解率。美国和解率较高的原因是案件积压严重,trial昂贵,开示程序有助真相呈现。格兰特未倡导和解,甚至认为和解本质上无所谓好坏。美国的和解有较清晰的事实基础,有较广泛的高额惩罚性赔偿为后盾,所以更可能有利于权利人,并仍有较强的阻吓功能。在审判实践中,不仅应提高调解的质量,而且应努力提高督促程序的利用率,以快速、充分地保护权利。     

涉法涉诉信访案件解决机制改革研究——以新形势下检察机关的应对为视角

在中央提出涉法涉诉信访改革等新要求后,检察机关涉法涉诉信访案件呈现出新的特点。面对新形势下的任务,检察机关采取了积极的应对措施和探索实践。检察机关涉法涉诉信访案件办理在案件分流、处理、终结等环节仍存在不足,需要从宣传教育引导、案件过滤分流、案件信息平台建设、案件终结、工作保障等方面改革创新案件解决机制。本课题的研究不仅从理论、实践层面进行探讨,而且促进了涉法涉诉信访案件办理制度的健全完善。     

事业单位管办分离若干重大理论与实践问题研究

管办分离是政府监管者与举办者职能的分离。各国政府均存在管办职能及管办关系,但管办关系的处理不存在统一的标准模式。虽然我国管办分离改革取得进展并形成六种模式,但是,理念、体制、运作等深层次障碍依然存在。应理顺管办职能关系,探寻有效实现形式,加快推进事业单位管办分离。     

《诉调对接机制》文献综述

笔者通过在网上查阅了相关的资料，下栽了几十篇相关的文章，经过研读，了解到了诉调对接制度过去的研究成果、目前的研究现状以及存在的问题、未来的发展方向，并提出了自己的观点及建议。     

加强对“两院”监督推进司法体制改革的思考和建议

党中央、国务院颁发的《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了司法体制和社会体制改革的指导思想、目标任务和基本原则,是全面推进依法治国的重要战略部署。上海在先期试点的基础上全面推进司法体制改革,取得了很好的成效。司法体制改革,区级地方人民代表大会如何加强对"两院"工作监督,进一步提高监     

江都区出台文件进一步规范提案工作

<正>近日,扬州市江都区委办公室、区政府办公室专门下发文件,转发区政协《提案和提案办理工作实施意见》,为新形势下政协委员提案撰写、党政机关办理提案,提供了重要的工作指导和制度规范。《实施意见》将政协提案工作与党政机关提案办理工作有机衔接和统一起来,涵盖提案提出和立案、办理和督办、检查和表彰三大环节。针对提案和提案办理工作中存在的一些现实问题,提出"为科学发展办提案、为民生幸福办提案     

社会效益优先 推动图书出版高质量发展

黑龙江人民出版社作为我省历史最为悠久的一家出版社,自1954年9月成立以来,始终秉承为人民服务、为社会主义服务的办社宗旨,坚持正确的出版方向和舆论导向,出版了一大批宣传党的方针政策、反映国家和我省经济建设巨大成就的图书。尤其是近十年来,按照党中央和省委对国有文化企业的相关要求,以社会效益为主,深化图书出版供给侧结构性改革,取得显著成效,堪称黑龙江出版行业的标杆。     

论执行程序中的抵销权行使——兼评《执行异议和复议规定》第十九条

执行程序中,可否抵销有三种学说。从程序保障实体角度分析,应采用"限制说"。《执行异议和复议规定》第十九条,设置了不当的限制性条件。此种不当混淆法定抵销和意定抵销,侵害债权平等主义的落实。以程序安定为原则,执行抵销应坚持在执行异议之中提出。在执行法官审查抵销权行使的实体条件和程序条件,债务人针对驳回裁定可提出执行异议之诉,债权人针对允许裁定亦可提出执行异议之诉。     

社会系统工程视野中的捕诉关系改革

捕诉合一改革是当前检察机关机构改革的重要方面。事实上,捕诉合一改革将不仅实质改变检察机关内部的权力分工制度,也将涉及程序公正和社会对公正观念的理解,因而这项改革需要在更大的社会系统层面审视。就捕诉关系权力配置的未来而言,交给审判机关中立行使目前不具有现实性,捕诉合一还存在诸多结构不协调。合适的方案是在保持现行捕诉分离体制下,实行逮捕程序的辩护律师参与制度,从而最大化的兼顾各方权益。