信用卡犯罪最新疑难案例的司法认定

行为人虚构消费事实并利用信用卡短期贷款的特点进行套现,本质上属于非法从事银行结算业务,符合《刑法修正案（七）》第5条增设的“非法从事资金支付结算业务”的行为要件,根据最新的信用卡犯罪司法解释,该行为构成非法经营罪。恶意透支与骗领信用卡进行诈骗属于信用卡诈骗罪中的两种独立行为模式,无法累计或者统一认定信用卡诈骗数额,只能通过同种数罪一般不予并罚例外规则进行量刑。对于构成信用卡犯罪但行为人实际通过返还钱款弥补被害人损失的案件,应当积极适用相对不起诉。     

财政转移支付对县域经济的影响——基于安徽省截面数据的实证分析

转移支付对县域经济的增长可能存在某种影响,但我国目前的分税制还处在过渡时期,对县级的转移支付制度还没有完全建立起来,理论和实际还存在相当大的差距。在目前情况下,其影响程度有多大,只有通过经验检验才能得出较为可靠的结论。本文选择安徽省截面数据作为研究样本,对安徽省的61个县及县级市的数据进行实证检验。检验结果发现,财政转移支付对县域经济的影响并不显著。转移支付制度不完善、转移支付力度不足和转移支付的去向等方面是其主要原因。     

农民工是否享受带薪年休假和探亲假?

当事人基本情况: 申诉人:张某,女,河北省三河市人 被诉人:北京某大学 案情简介: 张某于1982年5月到被诉人北京某大学管理科做保洁员;1985年到该校劳服公司当售货员;1990年5月到该校后勤集团工作至2004年1月13日.张某最后一次与该大学续订劳动合同是在2003年11月28日,合同期限为2004年1月1日至2004年2月15日.该大学2004年1月13日向她签发了<终止劳动合同意向书>,称拟与其终止劳动合同,并自2004年1月15日起停止其工作.张某认为单位终止劳动合同是违约、违法的行为,遂于2004年4月6日向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉,要求该校:1、支付一次性生活补助费;2、支付一次性失业保险金;3、支付经济补偿金及额外经济补偿金;4、赔偿未给办理养老保险的损失;5、支付最近两年双休日加班费及赔偿金;6、支付2003年带薪年休假工资、探亲假工资.     

促进院内制剂满足临床特殊需求

医疗机构制剂是根据临床需要经批准而配制、自用的固定处方制剂,大部分属于罕见病(孤儿药)和儿童、老年用药等特殊领域药物,在临床防病治病、填补用药空缺、减轻群众用药负担等方面发挥着非常重要的作用。近年来,我国医疗机构制剂供应保障能力日渐萎缩,不能很好满足患者用药需求,也在一定程度加重了群众就医负担。     

被监管人员亲情汇款系统的设计与应用

近年来,公安监管场所全面深化公安改革,落实"互联网+"创新精神和"惠民生、解民忧"行动理念,充分运用互联网金融和数据安全保障技术,通过搭建被监管人员亲情汇款系统,使被监管人员家属和监所民警都实实在在体会到"移动互联+电子支付"给寄存款管理带来的规范、高效、优质、便捷,全面提升了监所政务服务的标准化、网络化和智慧化水平。该系统"投资小、见效快、实用性强、简单易用",真正做到了"科技微创新、群众真满意"。     

养老保险支付危机解决途径的思考

本已承担隐性债务重压的养老保险基金,在市场经济新趋式下,面临着企业改制带来的大量失业下岗工人、企业私有化进程加快后的养老保险金拖、欠、瞒、缴的现象及退休潮到来引发的养老金大量支付等新情况,如何应付养老保险的支付危机,应在基金来源、基金资本运作、基金支出三方面采取可行措施、开源节流,以确保养老保险基金的收支平衡。     

新型农村合作医疗试点经验分析

当前,我国的新型农村合作医疗制度建设尚处在试点探索阶段。全国各地新型合作医疗试点根据中央的精神,充分发挥政策创新能力,在建立包括资金筹集、资金管理与监督、医疗费用补助与支付等方面的实践中积累了许多宝贵的经验。对于这些宝贵经验,我们应予以认真的总结和思考。     

第三方支付法律问题研究

当人类社会步入网络信息化时代,人们的生活方式发生了翻天覆地的变化,最为明显变化方面是,传统交易方式也被逐步兴起的电子商务快速取代了。电子商务交易方式中,最核心的变化就是第三方支付平台的出现。第三方支付平台实现了网上支付的资金流、物流、信息流统一,彻底打通了制约网上支付的瓶颈。与此同时,第三方支付的出现带来许多新的法律问题和监管风险。本文针对第三方支付的情况和特征,梳理了其中潜在存在的监管风险和法律问题,并提出了完善立法的建议。     

少捕慎诉慎押下“两卡”类帮信罪的司法治理

帮助信息网络犯罪活动罪（以下简称帮信罪）作为一个刑法新型罪名,在长期休眠状态后,随着断卡行动的出现呈现出“井喷”式增长的样态。其中最为显著的便是“两卡”类帮信罪,在实践操作中大有沦为“口袋罪”的趋势。帮信罪实践所处的这种境遇,正是由我国既有的立法司法与实践中的新状况不相容所致。然而修法去适应实践所造成的投入成本巨大,与我国现阶段的犯罪治理要求不相适应。因此治理“两卡”类帮信罪需从司法制度入手,运用少捕慎诉慎押的刑事政策进行司法矫正,在治理犯罪的同时释放司法善意,实现治理成本和社会效益的平衡。     

论中央与地方财政关系现状及改革的进一步构想

1994年的财政体制改革为我们进一步推进我国中央与地方财政关系奠定了一个很好的基础,也是我们推进我国中央与地方财政关系改革的出发点。本文对我国中央与地方财政关系现状进行了较为深入的分析,提出了新形势下财政体制改革的目标选择,以及进一步进行政府问财政关系改革的构想。