公务员改革不应让公众缺席

近一段时间来，关于公务员的改革动作不断，诸如在岗公务员双项选择、公务用车改革、高薪请退补偿机制等改革措施成为媒体的焦点，使得公务员改革迅速成为公众关注的话题。热衷干公共话题，固然是民主意识觉醒的标志。然而，参与公共决策的热情却并不必然能转化为民主决策本身。只要稍加分析我们就可以发现，这些正在或将要进行的改革都有一个共同特点，那就是它们都完全由政府主导，社会公众在改革中更多地只是看客身份。     

论死刑复核程序中检察机关的职能

2005年10月26日,最高人民法院发布《人民法院第二个五年改革纲要》,明确决定,将死刑核准权统一收归最高人民法院行使,并提出要改革和完善死刑案件审判程序和复核程序,以确保死刑案件的质量。最高人民法院死刑核准权的收回,对于严格控制死刑,统一死刑的适用,落实宪法人权保障原则具有极其重要的意义。然而,死刑核准权的权力复位只是完善死刑复核程序的第一步,对死刑复核程序如何构建,如何使其发挥应有作用,仍有许多问题有待解决,其中在死刑复核程序中,检察机关如何完成其角色定位,直接关系到死刑复核程序的功能能否有效发挥。作者拟从检察机…     

壮大优势产业集群的有效探索

近年来,安陆市委、市政府以抓好工业经济为着力点,以发展产业集群为突破口,不断深化企业改革,大力营造发展环境,努力探索县域工业发展之路,初步建成全国重要的“粮机制造基地”、“蛋品加工基地”、“厨具生产基地”和“纺织服装基地”,形成“四大特色立市场、四大集群强安陆”的良好工业发展态势。我们的主要抓法是:     

干部人事制度改革的伟大实践——陕西实施国家公务员制度十周年巡礼

建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事，是推进政治体制改革、深化干部人事制度改革的伟大实践，是我国改革开放和各项事业发展的内在要求。它对于建立一支廉洁奉公、忠于职守的公务员队伍，促进政府转变职能，提高行政效率，促进其他机关和企业、事业单位的人员分类管理起到了积极的推动作用。     

程序利益保障论

程序利益是当事人通过程序得到的对其尊严、平等和自由的维护,以及金钱、时间和精力的节省,包括精神程序利益和物质程序利益。保障当事人的程序利益,首先是宪法的要求,同时也是诉权保障和解决纠纷的需要。程序利益和实体利益之间、精神程序利益和物质程序利益之间存在冲突,合理的程序制度必须建立在平衡上述冲突的基础之上。精神程序利益的充分保障,关键在于提高程序公正的水平;而对物质程序利益的充分保障,则需要诸如构建小额诉讼程序、改造督促程序、扩大程序选择权等多方面的制度创新或改良。     

深入推进行政审批制度改革

按照党中央、国务院的部署和要求，近些年来，各地区、各部门积极推进行政审批制度改革，取得了明显成效。国务院分五批共取消和调整了2183项行政审批项目，占各部门原有审批项目总数的60．6％，各地区也取消和调整了一半以上的审批项目；审批程序得到简化，审批行为逐步规范，行政审批的监督制约机制初步建立。     

科学离不开民主,民主离不开科学——听沈善炯谈民主与科学

沈善炯(1917年4月13日～),微生物化学和遗传学家。1980年当选为中国科学院学部委员(院士)。1952年加入九三学社。曾任浙江大学医学院生化科副教授,中科院实验生物研究所植物生理研究室副研究员、中科院微生物研究所副所长、中国遗传学会副理事长、中国生化学会理事等职。他和他的团队在抗生素研究上的成绩,在学术和生产实践上都有重要价值。     

探析构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中、四中全会就统筹城乡发展作出新的部署。推进社会主义新农村建设，加快农村改革发展，关键在党。构建城乡统筹的基层党建新格局，是深入贯彻落实科学发展观、加快推进城乡经济社会发展一体化的具体体现，既是一个崭新的理论课题，更是一个重大的实践课题。近年来，金昌市积极适应城乡经济社会结构的深刻变化，坚持统筹城乡发展这一根本方略，不断研究新时期基层党建工作新情况、解决新问题，     

对农村税费改革的公共经济学分析

效率、公平、稳定是政府资源配置主要解决的三个问题,当前城乡二元的公共品供给体制是政府资源配置缺乏效率和公平的体现,这一体制的产生有着深远的历史原因和深刻的现实原因。通过农村税费改革,结束农村公共品供给主体的错位,将农村公共品的供给主体转归政府,逐步建立城乡一体化的公共品供给体制,是政府优化资源配置的需要。     

唐家璇检查“三会”筹备工作肯定“M”型战略

2006年8月6日,国务委员唐家璇到南宁检查中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会、第三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的筹备工作情况,对各项筹备工作进展情况表示满意,对广西提出的中国与东盟“一轴两翼”M型区域经济合作战略表示肯定。他强调,要加强责任意识、质量意识、时效意识、协作意识和勤俭办外事意识,确保“三会”举办圆满成功。