山东检察研究与检察改革情况报告

一、检察研究总体情况(一)检察研究成效明显近年来,山东省检察研究工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立科学的中国特色社会主义检察理论体系为目标,坚持基础研究和应用研究“两手抓”,立足服务,深入基层,重点围绕党和国家中心工作、围绕检察制度和检察工作面临的重大理论和实践问题,进行了广泛而深入的调查研究,为强化法律监督、完善检察制度、推进检察事业创造了良好的理论环境,检察研究服务大局、服务检察业务、服务领导决策的职能作用得到了充分的发挥。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

规范党组织向国家政权机关推荐重要干部的推荐程序

《学习时报》6月6日刊登评论员文章指出，构建社会主义和谐社会要紧扣全面建设小康社会的总目标，还必须从我国的基本国情出发来考虑问题。这包含两方面的意思，一是要坚持靠改革和发展来解决社会矛盾，警惕和防止往回看的思想苗头。当前，我国社会建设领域面临的矛盾和问题，是改革开放和现代化建设进入新阶段后必然产生的，解决这些矛盾，关键还要靠发展。我们不能对计划经济时代以平均主义为特点的“社会和谐”抱有缕缕思恋，     

论行政双重合理性的基本涵义及其契合

公共行政的发展经历了忽视形式合理性,到单纯强调形式合理性,再到突出公共性,促进形式合理性和实质合理性契合等几个阶段。对形式合理性和实质合理性契合要件的研究,有利于推动我国的行政改革。     

浙江“强县扩权”夺取“百强县”三连冠

2003年度、2004年度、2005年度全国百强县中浙江均占30个,稳居全国第一。浙江省县域经济全面发展,与体制不无关系。浙江省虽然在名义上实行市领导县体制,但除宁波市外,浙江省其他县(市)的财政和党政一把手却直接由省管理,是实际上的“省管县”体制。由于避免了市对县的财政截留,浙江县域经济发展的优势非常明显。温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上指出:“具备条件的地方,可以推进省直管县的试点。”近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,并取得显著成效。     

明确任务 理清思路努力开创计财装备工作新局面

“九五”期间，司法行政各级计财装备部门本着为司法行政中心工作服务的原则，不断强化计财装备队伍建设，进一步改善了全国司法行政系统的计财装备状况，较好地保障了各级司法行政机关各项业务工作的顺利开展。新世纪初如何做好计财装备工作，保障司法行政工作实现跨越式发展，首先要对“十五”期间计财装备工作的指导思想和主要任务有一个正确的认识。当前和今后一个时期，司法行政计财装备工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十五届六中全会精神，以服务司法行政工作发展大…     

我省毒品犯罪的现状、预测及对策探讨

毒品问题极大地威胁着青少年的健康成长，毒品问题引发一系列的刑事犯罪活动，在新形势下，我省毒情也将发生重大变化，能否准确预测毒品犯罪和卓有成效地解决毒品问题是对我们的严峻考验。     

贯彻“三个代表”推进殡葬改革——记都江堰市殡仪馆党支部

殡仪馆处在丧葬改革前沿，其工作态度和服务质量，直接关系到国家大力提倡殡葬改革和移风易俗的大事。要推进和深化丧葬改革，殡仪馆党组织承担着艰巨的任务。近年来，都江堰市殡仪馆在贯彻“三个代表”实践中，加强内部建设，被评为“先进基层党组织”。他们的基本做法是：一、强化理论学习，狠抓支部建设党支部现有党员２４人，占职工人数的半数以上。今年支部改选后精神面貌焕然一新。支部从抓思想建设入手，坚持用江总书记“三个代表”重要思想武装全体党员的思想头脑。先后组织学习“七·一”讲话，收看专题党课讲座，进行会议讲解讨论…