联合国维和行动:困境与出路

联合国维持和平行动已经过近60年的风雨洗礼,后冷战时期的维和实践呈现出许多新的特点,然而却面临着财政困窘、立法缺位、预防性部署、传统规则濒临消解等重重困境。本文力图寻求财政解困途径,提出立法规制建议,全新解读传统规则,从而探究维和行动未来发展的出路。     

健全律师参与处理涉法信访程序机制

涉法信访，顾名思义，就是涉及有关法律关系调整、法律责任承担的信访。当前，我国正进入经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，涉法信访已成为当前一个突出的社会问题。据有关部门统计：人民群众的上访．60％以上涉及到法律问题，特别是一些诸如土地征用、房屋拆迁、下岗安置、人员分流、环境污染等群体性信访案件，涉及面广，牵涉人员多，处理难度大，稍有不慎就容易影响社会稳定。但当前对于涉法信访的处置并不尽如人意．依法规范信访程序，改革和完善信访工作机制．使之纳入法制化轨道已成当务之急。     

振兴东北的逻辑起点——区域制度创新

新制度经济学认为,造成区域经济发展差异的主要因素是制度,制度创新决定技术创新。东北的落后表现在经济上,反映在制度上。在振兴东北的思路上应当具有系统性与逻辑性。振兴东北的最大障碍是人与制度的关系,从社会层面来看是文化上的落后,缺乏创新精神;从社会管理层面来看是政府示范引导不力,自身改革滞后。更新社会观念,加快政府改革是摆脱制度束缚,振兴东北的逻辑起点。     

乡镇行政管理体制改革方案的利弊分析与选择

乡镇行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的有机组成部分。随着我国村民自治深入发展,农村税费改革不断推进,乡镇行政管理体制改革越来越受到社会的广泛关注。本文对理论界提出的四种乡镇行政管理体制改革方案进行利弊分析的基础上,论证了“县政乡派”是乡镇行政管理体制改革的目标定位。     

要高度重视国家统一司法考试

实行国家统一司法考试制度，是我国法制建设中的一件大事，是依法治国、建设社会主义法治国家的客观需要，也是我国司法改革的一项重大举措。作为我国司法制度的一项基础性的制度，国家统一司法考试制度的确立和实施，为建设我国高素质的司法队伍和律师队伍，维护司法公正，提供了制度保障。实行国家统一司法考试，是国际上一种通行的做法，但对于我们来说确实是个全新的事情。我国原来实行的初任法官考试和初任检察官考试，基本上是一种内部的任职考试，不面向社会，资格和任职没有分离。原来的律师资格考试纯粹是一种资格考试，是面向社会…     

对WTO争端解决机制专家组程序的几点反思

引言 1995年乌拉圭回合谈判建立了WTO,接替了关贸总协定(以下简称GATT).与此同时,在继承GATT争端解决的规定和实践的基础上,WTO进行了大胆改革,最后形成了<关于解决争端的规则和程序的谅解协议>(以下简称<谅解>).专家组程序是WTO争端解决机制的核心.虽然自WTO争端解决机制建立以来,缔约方(contracting party)之间2/3以上的贸易争端在未达到专家组程序(panel procedures)之前就基本或完全得到了解决,虽然专家组报告70-80%都被上诉机构推翻,[1]但是专家组程序对WTO的法律解释、推理和应用,对国际法的发展以及后续争端解决产生了深远的影响.因此,它仍然受到了法律界和WTO缔约各方的广泛关注.     

德国《债法现代化法》简介

引言 德国联邦议会于2001年10月通过了<债法现代化法>(das Gesetz zur Modemisierung des Schuldrechts),该法将于2002年1月1日正式实施.该法是<德国民法典>施行100多年来,立法者对债法进行的最大,也是最实质的修订.该法的通过,标志着德国债法改革持续二十几年的争论告一段落,它必然会在德国法学界和司法实践中产生巨大的影响.     

按照“三个代表”要求切实做好组织工作

中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红在全国组织部长会议上强调，２００２年是我们党和国家发展历史上具有重大意义的一年，各级党委及其组织部门要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻江泽民同志“七一”重要讲话、十五届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，全面加强领导班子、干部队伍和党的基层组织建设，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和良好的作风，高标准高质量地完成各项工作任务，以优异成绩迎接党的十六大召开。曾庆红强调，２００２年领导班子建设…     

对公安机关目标管理的几点思考

公安机关实行目标管理,经过十余年的实践与探索,基本上形成了比较符合公安实际的目标管理体系。根据我国加入WTO后的新形势、新情况,改革和创新目标管理体系,必须科学设定目标管理项目,量化、细化、硬化目标任务,建立高效的目标考核体系。要紧紧围绕公安队伍管理长效机制,以等级管理为核心,增强奖惩激励的透明度,切准奖惩的时机,把握奖惩的导向性,进一步提高民警的综合素质。